Presentazione
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T.A.R. Lombardia - Milano  Pagina 4 di 7 
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2012
S 2628/2012 - Park it srl Appalto di fornitura - Sindacabilità del giudizio di merito valutativo della commissione di gara: sussiste solo nei limiti della manifesta illogicità - CTU non indispensabile non avendo parte ricorrente fornito prova dell'inattendibilità del giudizio tecnico
sentenza 30 ottobre
S 2622/2012 - Permedica S.p.A. Appalto di forniture - Irricevibile per tardività - Piena conoscenza dell’atto censurato si concretizza con la cognizione degli elementi essenziali: autorità emanante, oggetto, contenuto dispositivo ed effetto lesivo - Non è da ritenere che solo approfondita conoscenza di tutta la documentazione possa consentire il decorso del termine di impugnazione
sentenza 29 ottobre
S 2571/2012 - Byte Software House Spa Apaplto di servizi - Mancata dimostrazione del possesso della certificazione di qualità - Necessità che l’operatore economico segnali, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenti - Commissione di gara non avrebbe potuto ammettere un’integrazione documentale successiva al termine - Violazione par condicio fra i concorrenti
sentenza 23 ottobre
S 2514/2012 - Safital S.r.l. Appalto di lavori - Subappalto categorie scorporabili: possibile per l’affidatario in possesso di qualificazione nella categoria prevalente - Controllo sul possesso delle qualificazioni del subappaltatore: va effettuato in sede di stipulazione del contratto e non in sede di offerta
sentenza 11 ottobre
S 2497/2012 - Siemens spa Appalto di fornitura - Esclusione dalla gara per violazione del capitolato tecnico - Prodotti offerti da ritenersi all'esito di CTU equivalenti a quelli previsti in gara - Violazione clausola equivalenza e disparità di trattamento
sentenza 9 ottobre
S 2354/2012 – Camera Moda s.r.l. unipersonale Bandi per interventi di innovazione e ricerca nel settore della moda - 1. Nomina nucleo di valutazione - Lesività della sfera giuridica solo con l’approvazione delle operazioni concorsuali - 2. Composizione nucleo di valutazione - Rilevanza art. 84 Codice appalti e applicabilità a tutte le procedure ad evidenza pubblica - Omessa specificazione sistema di selezione dei componenti esterni - Violazione principi di trasparenza e imparzialità - Accoglimento del ricorso - Annullamento atti impugnati
sentenza 19 settembre
S 2347/2012 - Ferrari & C. S.r.l. Appalto di servizi - 1. Requisiti soggettivi di partecipazione - Principio di tassatività: impossibilità di prevedere requisiti ulteriori e diversi da quelli di legge - Formulazione del bando equivoca: corretto richiedere esclusivamente i requisiti ex legge - 2. Capacità tecniche - Modalità per la dimostrazione - Fatture relative al servizio: non sono elemento sufficiente
sentenza 17 settembre
S 2310/2012- Strabag AG sede secondaria italiana Appalto lavori - Stralcio di opere e affidamento diretto a soggetto diverso da aggiudicatario - Presupposti: non rinvenibili nello jus variandi - Ambiti di applicazione jus variandi: esigenze di contenimento della spesa pubblica e tutela della concorrenza (opera non difforme da quella configurata negli atti) - Comunque necessità di confronto concorrenziale
sentenza 13 settembre
S 2318/2012 - Carbotermo S.p.A. Appalto di servizi - Valutazione anomalia dell’offerta - Sindacato del giudice amministrativo: limiti logicità e ragionevolezza - Possibilità di verificare funditus la congruità dell’istruttoria dell’amministrazione: a tal scopo il giudice può considerare i singoli elementi dell’offerta - Principio di effettività della tutela
sentenza 13 settembre
S 2219/2012 - Consorzio Appalti Strutture Caos e Focchi S.p.A Appalto di lavori - Requisiti di partecipazione - Certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 - Inadeguatezza di certificazioni diverse, in relazione all’oggetto e alla tipologia dei lavori - Riferibilità della certificazione agli aspetti gestionali dell’impresa nel suo complesso
sentenza 4 settembre
S 2202/2012 - Candura Group S.r.l. Appalto di lavori - Avvenuta stipulazione del contratto - Assenza dei requisiti in capo all'aggiudicatario - Decisione PA di ripristinare legalità violata - Decisione di annullamento in autotutela - Legittimità
sentenza 30 agosto
S 2200/2012 – Olicar S.p.A. Appalto di servizi - Manutenzione impianti - Costi manodopera - Trattamenti minimi del costo della manodopera straniera (comunitaria) della subappaltatrice - Esclusione solo se la discordanza è considerevole e ingiustificata - Correttezza dell’operato della PA - Compensazione delle spese di giudizio ad eccezione delle spese peritali
sentenza 30 agosto
O 1969/2012 - Consorzio Stabile Libor Lavori Pubblici Appalto di lavori - Requisiti generali di partecipazione - Regolarità contributiva - Nozione di violazione grave - Soglia di gravità oggettiva basata su un dato meramente quantitativo - Non conformità ai principi comuinitari di proporzionalità, necessarietà e adeguatezza - Rinvio pregiudiziale Corte di Giustizia
ordinanza 12 luglio
S 1938/2012 - Roche Diagnostics S.p.a. Appalto di fornitura - Posizione di duopolio e sostanziale fungibilità ed interscambiabilità dei prodotti offerti: giustifica l'utilizzo del criterio del prezzo più basso - Tassatività clausole di esclusione: funzionale alla massima partecipazione - Clausole non previste a pena di esclusione: da interpretare in senso ampliativo
sentenza 11 luglio
S 1908/2012 - Coop. Copura e Coop. Pulizie Ravenna - Soc. Coop. Appalto di servizi - Mancato deposito attestazione fatturato - Esclusione - Illegittimità - Violazione par condicio e principio massima partecipazione
sentenza 6 luglio
S 2986/2011 - Ferco S.r.l. Appalto di servizi - Avvalimento tra società infragruppo - Capacità economico finanziaria attestata con dichiarazione sul legame societario - Idoneità ai fini dell'ammissione - Principio di tassatività delle cause di esclusione - Cauzione di importo inferiore a quello richiesto - Sanabilità
sentenza 14 giugno
S 1829/2012 - Società Truzzi S.p.A. Appalto di lavori – Procedura negoziata – Legittimazione ad impugnare e diritto di accesso: spettano a tutte le imprese del settore – Partecipazione alla gara: irrilevanza – Diritto di accesso: prescinde dalla possibilità di instaurare procedure contenziose
sentenza 28 giugno
S 1797/2012 - Avr S.p.A. Appalto di servizi - Partecipazione parziale di consorzio ordinario - Contestuale partecipazione di consorziata non indicata come esecutrice - Legittimità
sentenza 27 giugno
S 1788/2012 - Carestream Helth Italia S.r.l. Appalto di servizi - Apertura in seduta riservata offerta tecnica - Jus superveniens - Applicazione temporalmente circoscritta alle gare bandite successivamente alla entrata in vigore del decreto
sentenza 26 giugno
S 1753/2012 - Impresa Costruzioni Rosso Geom. Francesco & Figlia s.p.a Appalto misto - Progettazione ed esecuzione di lavori - Mancata dichiarazione prevista a pena di esclusione relativa all'eecuzione nei tempi e nei modi indicati - Tassatività delle cause di esclusione - Violazione dell'art. 46 comma 1bis d.lgs. n. 163/2006 - Illegittimità dell'esclusione
sentenza 21 giugno
S 1632/2012 - Ass. Nazionale Istituti di Vigilanza Privata Appalto di servizi - Servizio di vigilanza non attivo - Requisito soggettivo di partecipazione, titolarità della licenza di P.S. - Inesistenza obbligo per ente pubblico di avvalersi esclusivamente di istituti di vigilanza autorizzati per servizi di vigilanza non attivi - Legittimità atti di gara
sentenza 13 giugno
S 1183/2012 - SAL s.r.l. Appalto di servizi - Impugnazione atti di gara - Fondatezza del ricorso - Contratto stipulato prima dello spirare del termine di stand still - Dichiarazione di inefficacia - Subentro nel contratto - Risarcimento del danno per equivalente (in parte)
sentenza 23 aprile
S 1358/2012 - Nuova SB System s.r.l. Appalto di fornitura - Adesione dell'ente sanitario ad una gara svolta da ente diverso - Affidamento diretto - Violazione canoni di parità di trattamento, non discriminazione e pubblicità - Illegittimità - Inefficacia del contratto ex tunc
sentenza 15 maggio
S 1356/2012 - Lancar srl Appalto di servizi - Requisiti di capacità tecnica - Limitazione del favor partecipationis e del principio di libera concorrenza - Inevitabile: stabilendo requisiti di esperienza di un certo valore - Necessità di ammettere solo imprese con idoneità comprovata da lavori di entità tale da garantire la buona esecuzione
sentenza 15 maggio
S 1355/2012 - Pulitori e Affini s.p.a. Appalto di servizi - Impugnazione bando di gara - Clausola che richiede un indice medio di indipendenza finanziaria non inferiore a 0,60 - Clausola manifestamente sproporzionata - Inammissibile limitazione della concorrenza - Illegittimità
sentenza 15 maggio
S 1341/2012 - Il Poligono S.c.ar.l. Appalto di lavori - Requisito sostanziale di ammissione riguardante la regolarità contributiva - Libertà di apprezzamento da parte della stazione appaltante circa la gravità della violazione
sentenza 11 maggio
S 1314/2012 - Almar Elettrotecnica s.r.l. Appalto di lavori - Contestazione del giudizio sulla congruità delle offerte - Limiti del sindacato del Giudice amministrativo - Infondatezza del ricorso
sentenza 10 maggio
S 916/2012 - Castiglioni S.r.l. Appalto di lavori - Revoca legittima atti di gara - Responsabilità precontrattuale Stazione Appaltante - Risarcimento danni - Interesse negativo - Mancato utile non risarcibile
sentenza 28 marzo
S 890/2011 - Sab S.r.l. Appalto di servizi - Servizi di progettazione - Partecipazione alla gara per la progettazione definitiva degli affidatari della progettazione preliminare - Incompatibilità ai sensi del Codice appalti - Ammissione illegittima
sentenza 22 marzo
S 876/2012 - Dussmann Service S.r.l. Appalto di servizi - Servizio di pulizia - Costi della manodopera - Valutazione anomalia offerta - Elemento dirimente: differenza tra il costo del personale ed il prezzo offerto supera di gran lunga l’utile annuale dichiarato - Discordanza non giustificabile con riferimento allo scopo mutualistico della società in quanto tale finalità non giustifica lo svolgimento di attività in perdita - Offerta, nel complesso, non attendibile
sentenza 20 marzo
S 804/2012 - Gis Milano - S.S.D. S.r.l. Appalto per la concessione e gestione centro sportivo - Requisito di partecipazione - Esperienza su servizio analogo - Clausola prevede in modo preciso quali siano i servizi analoghi a quelli oggetto della gara - Interpretazione estensiva, illegittimità
sentenza 12 marzo
S 786/2012 - Geco Soc. Cons. a r.l. Appalto di servizi - Vigilanza armata - Requisiti tecnici - Presunta strettissima connessione fra la sede della società e la certificazione di qualità - Irrilevanza - Non vè dato normativo per rilevare l'automatica scadenza della certificazione in corso di validità quale effetto del cambio di sede
sentenza 10 marzo
S 783/2012 - Gemeaz Cusin S.p.A. Appalto di servizi - Servizio ristorazione - Affidamento offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri prefissati dettagliati - Valutazione con mero punteggio numerico - Sufficienza
sentenza 10 marzo
S 800/2012 - Societa' Reale Mutua di Assicurazioni Appalto di servizi - Servizi assicurativi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri di valutazione, pesi e motivazioni - Ambito di discrezionalità dell'amministrazione
sentenza 8 febbraio
S 770/2012 - Telecom Italia Mobile S.p.A. Appalto di forniture - Cottimo fiduciario - Richiesta documenti e informazioni complementari - Annullamento in via di autotutela dell'aggiudicazione - Dichiarazione di non conformità offerte concorrenti - Violazione della par condicio ed economicità - Sviamento di potere per mancata aggiudicazione alla seconda classificata
sentenza 8 marzo
S 746/2012 - Pharmagic Srl Appalto di forniture - Consegna di parte dell'offerta in diverso ufficio, per errore - Ambiguità della clausola di esclusione - Esclusione, illegittimità
sentenza 7 marzo
S 728/2012 - Aeromed Service Italia S.r.l. Appalto di servizi - Trasporto di organi ed equipes con aeromobili - Procedura negoziata senza previa pubblicazione - Mancata sottoscrizione in originale dichiarazioni dell’impresa ausiliaria - Funzione sottoscrizione: assicurare provenienza, serietà, affidabilità e insostituibilità dell'offerta - Elemento essenziale per ammissibilità dell'offerta
sentenza 7 marzo
S 726/2012 - All System S.p.A Appalto di servizi - Sorveglianza armata e guardiania - Offerta economicamente più vantaggiosa - Soglia di sbarramento - Punteggio insufficiente della ricorrente - Contestazioni interessanti aggiudicataria - Difetto di interesse pure con riguardo alla riedizione della gara per assenza di posizione qualificata
sentenza 7 marzo
S 692/2012 - Gianolini Servizi e Trasporti S.r.l. Appalto - Servizio trasporto - Interpretazione della lex specialis e delle clausole esclusione - Automezzo immatricolato come veicolo "uso proprio" e non "usi terzi" - Irregolarità immatricolazione - Irrilevanza ai fini della dotazione tecnica e delle caratteristiche specifiche del mezzo - Tassatività cause di esclusione e divieto di interpretazione estensiva
sentenza 2 marzo
S 599/2012 - Auto Guidovie Italiane S.p.A. Partenariato Pubblico Privato istituzionale - Disciplina applicabile alla gara - Principi comunitari di trasparenza e imparzialità - Rilevanza generale del principio di pubblicità delle operazioni di gara - Eccezioni, inammissibilità
sentenza 23 febbraio
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio