Presentazione
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T.A.R. Campania - Napoli Pagina 1 di 3 
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2014
S 282/2014 - Consorzio Stabile Sannio Appalti scarl Appalto di lavori - 1. Bando di gara - Clausola - Inequivoca e a pena di esclusione - Interpretazione letterale - Disapplicazione del bando da parte PA - Illegittimità - 2. Domanda risarcitoria - Responsabilità aquiliana - Sussiste - Prescrizione quinquiennale - Danno da mancata aggiudicazione
sentenza 15 gennaio
S 56/2014 - Consorzio Nazionale Servizi soc. coop. Appalto di servizi - Pulizia - Revisione periodica del prezzo - Non prevista in contratto - Disposizione del Codice dei contratti pubblici - Natura e finalità - Obbligatorio della clausola di revisione - Norma imperativa - E' dovuta
sentenza 9 gennaio
S 41/2014 - Eurosafety Spa Appalto di servizi - Portierato - Verifica anomalia offerta - 1. Dilatazione dei lavori - Garanzia valutazione complessiva offerta - Non violazione principi di concentrazione e continuità - 2. Commissione di gara - RUP - Competenze - Disciplina applicabile codice appalti - Assegnazione RUP funzioni di verifica anomalia - Non sussiste
sentenza 8 gennaio
S 8/2014 - MA.VI. Appalti s.r.l. Appalto di servizi – Normativa antimafia – Acquisizione informazioni prefettizie – Facoltà stazione appaltante - Inferiore alle soglie previste – Esercizio potestà autoritativa e discrezionale PA – Non sussiste aggravio del procedimento
sentenza 7 gennaio
2013
S 5965/2013 - Telecom Italia S.p.A. Appalto di servizi - Partecipazione in ATI - Requisiti soggetivi di qualità - Certificazioni tecnologiche - Contratto di avvalimento - Contenuto generico - Insufficienza - Requisiti immateriali - Necessità di elementi contrattuali certi - Corrispettivi irrisorio - Elemento indiziario
sentenza 20 dicembre
S 5890/2013 - Istituto Formazione Operatori Aziendali Appalto di servizi - Partecipazione RTI - Requisiti speciali - Capacità tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria - Predeterminazione - Insussistenza - Rinvio lex specialis - Corrispondenza tra quote di partecipazione, di esecuzione e di qualificazione - Inapplicabilità ai servizi
sentenza 19 dicembre
S 5857/2013 - So.Me.D. S.p.A. Concessione di servizi - Ristoro mediante distributori automatici - 1. Requisisti di partecipazione - Pagamento imposte e tasse - Risultanze sistema informativo anagrafe tributaria - Non ha efficacia probatoria di atto pubblico - 2. Modalità custodia offerte - Omessa verbalizzazione - Irrilevanza - Onere probatorio manomissione plichi
sentenza 18 dicembre
S 5775/2013 - Secur Bull s.r.l. Appalto di servizi - Servizi di portierato - Clausola del bando - Applicazione CCNL imprese multiservizi - Mantenimento livelli occupazionali - Periodo temporale di riferimento - Criteri individuazione dies ad quem
sentenza 17 dicembre
S 5751/2013 - Co.Ge.P.Ar.Costruzioni Generali S.a.s Appalto integrato - Progettazione ed esecuzione - Avvalimento di progettisti qualificati - Non rivestono qualità di concorrenti - Collaboratori esterni dell'impresa partecipante - Obbligo quote partecipazione soggetti qualificati per progettazione - Non sussiste
sentenza 16 dicembre
S 5546/2013 - Autoespurgo Eco 2000 di Laudando Luigi S.a.s. Appalto di lavori - Manutenzione rete idrica - Contenuti bando - Iscrizione Albo gestori ambientali - Mancata indicazione - Requisito soggettivo - Pregiudizio - Solo con provvedimento di aggiudicazione - Lesione diretta e immediata - Non sussiste
sentenza 4 dicembre
S 5549/2013 - Co.Res Costruzione e Restauri S.r.l. Appalto integrato - 1. Contenuti offerta - Oneri sicurezza (cd. aziendali) - Mancata indicazione - Esclusione - Legittimità - 2. Modalità custodia plichi con offerte - Mancata verbalizzazione - Elementi sintomatici inidoneità custodia - Illegittimità procedura
sentenza 4 dicembre
S 5507/2013 - Curatela Fallimento Ecocampania S.r.l. Appalto di servizi - Curatela fallimentare società aggiudicataraia - Accesso agli atti - Interesse diretto, concreto e attuale - Necessità di specifica indicazione degli atti di interesse - Formula "tutti i documenti" - Non accettabile
sentenza 4 dicembre
S 5498/2013 - Centro F.K.T. Servizi socio-sanitari - Struttura in esercizio - Richiestoaccreditamento istituzionale - Procedure concorsuali di evidenza pubblica - Non previste ex lege - Rapporto di natura concessoria - Diritto speciale di esercitare attività avente natura di servizio pubblico - Legge regionale - Illegittimità costituzionale - Non sussiste
sentenza 4 dicembre
S 5483/2013 - LA LUCENTEZZA S.r.l. Appalto di servizi - Pulizie - Valutazione anomalia dell'offerta - Determinazione costo del lavoro - Valorizzazione flessibilità organizzativa - Sostituzione dipendenti assenti - Ore di sostituzione - Costi inferiori - Ammissibilità
sentenza 3 dicembre
S 4860/2013 - Mondoviaggi S.R.L. Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Lex specialis - Violazione obbligo clare loqui - Impossibile corretta formulazione offerta - Illegittimità intera procedura - Prestazione conclusa - Danno da perdita di chance - Modalità quantificazione - Termini per computo rivalutazione e interessi
sentenza 30 ottobre
S 4844/2013 - Comer Servizi s.r.l. Appalto di servizi - Requisiti capacità tecnica - Dimostrazione possesso - Natura perentoria del termine - Impossibilità di derogare - Esercizio potere di soccorso istruttorio - Non vanifica il termine
sentenza 30 ottobre
S 4845/2013 - Consorzio Arte'M Net Concessione di servizi - Avvalimento - Dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità - Insufficiente la mera allegazione dei legami societari tra il concorrente e l'impresa ausiliaria - Necessità di dimostrare l'effettiva disponibilità per l'impresa ausiliata delle risorse possedute dall'impresa ausiliaria.
sentenza 30 ottobre
S 4365/2013 - Kuadra S.R.L. Appalto di servizi - Pulizia e sanificazione strutture sanitarie - Revoca procedura di gara - Adeguamento prescrizioni di legge (cd. spending review) - Legittimità - Gara basata su base prezzi e condizioni diverse dalle mediane nazionali
sentenza 18 settembre
S 4747/2013 - I.L.V. Sas Di Vittorio Iorio & C. Appalto di servizi - Tassatività cause di esclusione - Previsione di gara a pena di esclusione - Indicazione importo costi interni aziendali - Nozione - Non presente nel Codice - Esclusione - Illegittimità - Obbligo di soccorso per PA
sentenza 24 ottobre
S 4703/2013 - Ecologica Impianti s.r.l. Appalto di servizi – Offerta economicamente più vantaggiosa – Commissione di gara - Attribuzione del punteggio – Ampia discrezionalità – Limite del sindacato giurisdizionale – Rispetto criteri predefiniti dalla lex specialis - Insussistenza macroscopiche irrazionalità ed incongruenze
sentenza 23 ottobre
S 4669/2013 - PACIFICO S.r.l. Appalto di servizi - Noleggio lavaggio biancheria - Partecipazione ATI costituenda - Quote di partecipazione - Omessa indicazione - Desumibile da quote di esecuzione, indicate in base a ripartizione territoriale - Plurimi orientamenti giurisprudenziali - Necessità specifica indicazione
sentenza 22 ottobre
S 4269/2013 - Ego Eco S.r.l. Appalto di lavori - Requisiti generali - Irregolarità contributive - Valutazione della gravità delle violazioni - Va ricavata da disciplina previdenziale e DURC - Riservata enti previdenziali - Precluso qualsivoglia apprezzamento alla PA - Esclusione dalla procedura
sentenza 13 settembre
S 4216/2013 - Splendor s.n.c. di Palmieri Giuseppe & C. Appalto di servizi - Pulizia - Revoca in autotutela dell’aggiudicazione - Risoluzione del relativo rapporto - Legittimità, anche dopo aggiudicazione defintiva - Interesse pubblico specifico - Onere di motivazione - Violazione clausola sociale - Obbligo di assunzione del personale
sentenza 10 settembre
S 4211/2013 - PROTOM GROUP S.p.A. Appalto di servizi - Disciplinare di gara - Prescrizioni offerta tecnica - Numero cartelle, dimensioni carattere etc. - Violazione - Irrilevanza - Tipicità cause di esclusione - Clausola nulla - Eccessiva genericità prescrizione - Necessarie precisazioni su componenti grafiche
sentenza 10 settembre
S 4214/2013 - Fire Controll s.r.l. Appalto di servizi - Revoca in autotutela - Post aggiudicazione definitiva - Legittimità - Soci o amministratori impresa aggiudicataria - Indagati per gravi comportamenti in danno PA - Non presuppone il definitivo accertamento giudiziale - Ratio: tutela rapporto fiduciario
sentenza 10 settembre
S 4210/2013 - NUOVA COMAFER S.r.l. Appalto di servizi - Requisiti generali - 1. Moralità professionale - Grave errore professionale - Possibile applicazione cumulativa - Presupposti e differenze - Sussistenza anche in assenza di comportamenti recidvianti - 2. Trasmissibilità tra imprese cause di esclusione - Fattispecie - Operazioni di trasformazione societaria (fusione, incorporazione, scissione) o cessione aziendale - Ratio: evitare comportamenti elusivi
sentenza 10 settembre
S 4212/2013 - Siram s.p.a. Appalto di servizi - Verifica anomalia offerta - Valutazione complessiva su elementi offerta - Costo del lavoro - Tabelle ministeriali - Non vincolatività - Attività di integrazione, specificazione di elementi presentati - Apportazione di elementi nuovi, fattispecie vietata - Utile modesto - Ammissibilità - Ricadute positive
sentenza 10 settembre
S 127/2014 - Società Tortora Guido S.r.l. Appalto di servizi - Requisiti tecnici - Controllo sul possesso - Mancata produzione documentazione - Onere del concorrente - Dichiarazioni sostitutive - Onere acquisizione d’ufficio della PA - Esclusione - Serietà dell’offerta - Celerità di conclusione del procedimento di verifica
sentenza 9 gennaio
2012
S 3890/2012 - Consorzio Urbania Affidamento servizio gestione parcheggi – Normativa antimafia – Informativa prefettizia interdittiva su impresa consorziata: non si estende al consorzio – Contemperamento principio iniziativa economica in forma associata con esigenze di sicurezza e ordine pubblico: confermato ove c’è volontà del consorzio di allontanamento dell’impresa interdetta
sentenza 18 settembre
S 877/2012 - Impresa Edile Stradale D'Agostino Antonio Appalto di lavori - Costituendo raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale - Mancata indicazione rispettive quote di partecipazione ed esecuzione - Impossibilità di accertare il possesso maggioritario dei requisiti in capo alla mandataria - Necessità dell'esclusione - Sussiste a prescindere dalla natura del raggruppamento (verticale o orizzontale) e dalla tipologia delle prestazioni (principali o secondarie, scorporabili o unitarie) - Principio di corrispondenza sostanziale tra quote di qualificazione possedute, quote di partecipazione dichiarate e quote di esecuzione dei lavori
sentenza 22 febbraio
S 847/2012 - Net Engineering Spa Appalto di servizi . Studio e progettazione - Società di capitali a socio unico rappresentato da altra società - Esclusione per omessa dichiarazione requisiti generali - Illegittimità - La disposizione reca un espresso riferimento al socio unico “persona fisica” - Nessuna dichiarazione avrebbe dovuto rilasciare il socio unico della ricorrente partecipata da una persona giuridica
sentenza 17 febbraio
S 848/2012 - No Problem Parking S.p.A. Affidamento in concessione del servizio di gestione dei parcheggi pubblici a pagamento - Requisito capacità tecnica e professionale - Svolgimento nell'ultimo triennio di servizi analoghi - Esclusione per difetto di referenze per servizi identici - Illegittimità
sentenza 17 febbraio
2011
S 5512/2011 - T.K.S. 180 S.r.l. Gara pubblica per la selezione del socio di minoranza di una costituenda società - Revoca aggiudicazione definitiva: legittimità - Requisiti responsabilità precontrattuale
sentenza 23 novembre
S 5486/2011 - Consorzio Valcomino Soc. Coop. Sociale a r.l. Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione e contenuto offerta - Regolarizzazione della documentazione - Si applica a dichiarazioni, documenti e certificati non chiari o di dubbio contenuto già presentati – Non si applica nel caso di documentazione mancante o incompleta
sentenza 23 novembre
S 5256/2011 - Consorzio Cooperative Costruzioni soc. coop. Appalto di lavori – Accertamento di irregolarità contributive – Principio del giusto procedimento – Obbligo di contraddittorio – Obbligo circostanziato di motivazione dell’esclusione dalla gara
sentenza 10 novembre
S 5261/2011 - Opus SCPA Appalto di lavori - Componente politico della commissione aggiudicatrice - Nomina illegittima: violazione del principio di separazione fra politica e amministrazione – Risarcimento del danno – Elementi costitutivi dell'illecito: assenza criteri di competenza gestionale - Sussistenza del solo danno emergente, valutazione equitativa – Ulteriore danno per “spese vive” di partecipazione
sentenza 10 novembre
S 502/2011 - Italy Emergenza Cooperativa Sociale a r.l. Appalto servizi - Diniego accesso agli atti - Comunicazione a mezzo fax: validità - Validità regolamento aziendale subordinato alla normativa generale
sentenza 9 novembre
S 4989/2011 - Consorzio Cooperative Costruzioni - C.C.C. Appalto di lavori - Requisiti generali - Partecipazione dell'impresa al procedimento di verifica della regolarità contributiva - Necessarietà - Principio del contraddittorio e del giusto procedimento - Obbligo di valutazione delle giustificazioni e di motivazione della sanzione espulsiva
sentenza 27 ottobre
S 4938/2011 – C.D.M. Costruzioni S.r.l. Appalto di servizi - Appalto concorso - 1. Giudizio di congruità dell’offerta anomala - Limiti di sindacabilità - 2. Competenza ad effettuare la verifica dell’anomalia - Ruolo della Commissione giudicatrice - Annullamento dell’aggiudicazione provvisoria e definitiva - Risarcimento del danno
sentenza 26 ottobre
S 4973/2011 - DI GENNARO S.p.A. Appalto di servizi - Soggetti tenuti alla dichiarazione dei requisiti di affidabilità morale e professionale - Equiparazione della figura del responsabile tecnico al direttore tecnico - Va affermata - Omessa dichiarazione - Non applicabile la teoria del falso innocuo - Indefettibilità della dichiarazione sull’insussistenza di pregiudizi di ordine morale - Esclusione dalla procedura di gara - Va disposta
sentenza 26 ottobre
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio