Presentazione
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T.A.R. Toscana Pagina 1 di 5 
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2015
S 140/2015 - Dussmann Service s.r.l. Appalto di servizi - 1. Verbalizzazione delle sedute - Sufficienza unico atto per più sedute - Redazione non necessariamente contestuale operazioni di gara - 2. Principio collegio perfetto - Temperamento - Attività preparatoria e istruttoria - Necessità plenum per scelte discrezionali
sentenza 29 gennaio
S 133/2015 - Si-Bar s.r.l. Concessione servizi - 1. Gara - Natura informale - Impresa non invitata - Partecipazione - Legittimità - 2. Nomina commissione gara - Mancata verbalizzazione operazioni - Violazioni principi di trasparenza e imparzialità
sentenza 27 gennaio
S 88/2015 - Supermatic S.p.A. Concessione servizi - 1. Commissione di gara - Nomina antecedente a data scadenza presentazione offerte - Illegittimità - 2. Offerta economicamente più vantaggiosa - Mancata fissazione di un limite massimo di punteggio da attribuire all'offerta economica - Illegittimità
sentenza 19 gennaio
S 71/2015 - Cristoforo Società Cooperativa Sociale Appalto di servizi - Refezione scolastica - Attribuzione punteggi tecnici - Confronto a coppie - Esclusione aggiudicataria provvisoria - Due sole offerte rimanenti - Revoca e indizione nuova gara su basi differenti - Legittimità
sentenza 14 gennaio
S 70/2015 - Pulitori ed Affini S.p.A. Appalto servizi - Requisiti di capacità tecnico professionale - Contratto di avvalimento - Contenuto minimo necessario - Specifica indicazione risorse e mezzi - Necessità - Genericità espressioni utilizzate - Non determina assunzione di obblighi
assunzione di obblighi non può certo ritenersi effettiva – già sul versante civilistico dell’adempimento del contratto – se le esatte
sentenza 14 gennaio
S 53/2015 - Testata D'Angolo Costruzioni s.r.l. Appalto di lavori - Partecipazione - Raggruppamento temporaneo di imprese - Cooptazione - Nozione e differenze - Imprese cooptate non assumono status di contraente - Bando di gara - Obbligo di indicare utilizzo cooptazione - Legittimità
sentenza 13 gennaio
S 44/2015 - Sanitaria Scaligera S.r.l. Appalto di servizi - Prodotti offerti - Difformità rispetto agli impegni assunti in sede di gara - In fase di esecuzione - Inadempimento contrattuale - Risoluzione del contratto - Rimessa alla valutazione della stazione appaltante
sentenza 13 gennaio
S 58/2015 - Vimec S.r.l. Appalto di forniture - Accordo quadro - Requisiti di partecipazione - Dichiarazione mancante o incompleta - Divieti di partecipazione - Fonti esterne al Codice dei contratti pubblici - Non sussiste obbligo dichiarativo - Esclusione condizionata all’accertamento di presupposti sostanziali - Legittimità
sentenza 13 gennaio
S 55/2015 - Opus s.r.l. Appalto servizi - Requisiti capacità tecnica - Servizi analoghi - Similitudine non è identità - Sussistono però margini di discrezionalità in capo alla S.A. per servizi complessi
sentenza 13 gennaio
2014
S 1990/2014 - Co.Ma.C. s.r.l. Appalto di lavori - Requisiti generali - Grave negligenza o malafede - Espressa previsione lex specialis circa obbligo dichiarativo - Dichiarazione non veritiera - Causa di esclusione autonoma - Mancanza spazio per la dichiarazione fatti rilevanti nella domanda - Irrilevanza per la corretta resa della dichiarazione
sentenza 5 dicembre
S 2115/2014 - Coop. Traslochi Ponte Rosso S.C.R.L. Appalto di servizi - Autorizzazione al subappalti - Requisiti generali - Dichiarazione - Omessa indicazione condanna penale riportata - Causa autonoma di esclusione - Preclusa autorizzazione al subappalto - Legittimità
sentenza 23 dicembre
S 2080/2014 - Società Cooperativa Sociale Pleiades Onlus Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Commissione di gara - Composizione - Attività svolta da commissario in relazione all’appalto - Meramente esecutiva della disciplina prefissata da dirigente estraneo - Legittimità
sentenza 22 dicembre
S 2083/2014 - Poste Italiane s.p.a. Appalto di servizi - 1. Cauzione fideiussoria - Difformità da lex specialis, a pena di esclusione - Beneficiario - Solo centrale di committenza - Non assume veste di contraente - Esclusione enti aderenti alla convenzione - Soggetto garantito - Identificato con assoluta certezza - Necessità - 2. Avvalimento infragruppo - Omessa dichiarazione sostitutiva - Insufficienza visure camerali - Genericità oggetto contratto - Illegittimità
sentenza 22 dicembre
S 2092/2014 - E.A.Co.S. Cooperativa Appalto di lavori - Buste offerta economica - Apertura in seduta pubblica - Carenza specifica dichiarazione - Ammessa produzione tardiva - Principio collaborazione e favor partecipationis - Soccorso istruttorio - Non applicabilità, ratione temporis
sentenza 22 dicembre
S 34/2015 - Varian s.r.l. Appalto lavori - 1. Valutazione tecnica offerte - Divieto di sostituzione organo giudiziario a quello amministrativo - Eventuale accoglimento del motivo di ricorso determina riedizione potere amministrativo - 2. Verifica anomalia - Giustificazioni generiche, non supportate in via documentale - Mancato superamento verifica
sentenza 11 dicembre
S 41/2014 - Mastrosimone Costruzioni Soc. unipersonale a r.l. Appalto lavori - 1. Offerta economicamente più vantaggiosa - Procedura di esame delle offerte - Media dei ribassi - Arrotondamento - Errata impostazione programma informatico - Annullamento in autotutela - 2. Responsabilità precontrattuale - Sussiste - Violazione del diritto alla libertà negoziale - Onere di controllo sul sistema informatico
sentenza 13 gennaio
S 52/2014 - Aeroporto di Siena S.p.a. in Liquidazione Società gestione aeroportuale - Dismissione quote pubbliche - Selezione socio privato - Necessità autorizzazione ministeriale, finalità - Procedura ad evidenza pubblica, insufficienza - Termine formulazione offerta - Ricadente in periodo ferie estive - Violazione par condicio e trasparenza
sentenza 13 gennaio
S 3/2014 - River Piper srl Concessione spazio per attività culturali - 1. Modalità di presentazione offerte - Termini brevi - Importo ridotto - 10 o 7 giorni - Ammissibilità - 2. Assegnazione punteggi - Criterio localistico - Collaborazione con associazioni "paesane" - Natura discriminatoria - Restrizione libera concorrenza - Illegittimità
sentenza 7 gennaio
2013
S 1710/2013 - OMISSIS Società Cooperativa Appalto di servizi - Requisiti generali - Obbligo di dichiarazione - Vice presidente - Sussiste - Poteri di firma e rappresentanza diretta - Reato non incidente su moralità professionale - Ininfluente - Sussiste obbligo di dichiarazione condanne penali - Prescinde da disposizione lex specialis
sentenza 9 dicembre
S 1465/2013 - Banca popolare dell’Etruria e del Lazio Concessione di servizi - Mancata dichiarazione sentenze penali di condanna - Reati non incidenti moralità professionale - Causa di esclusione - Irrilevanza prescrizioni bando - Dato conoscibile con visura casellario giudiziario - Inapplicabilità principio soccorso istruttorio
sentenza 28 ottobre
S 1470/2013 - De Blasis Costruzioni S.r.l. Appalto integrato - Progettazione esecutiva e realizzazione - Offerta economicamente più vantaggiosa - Elementi di valutazione - Punteggio numerico - Legittimità - Presupposti - Necessità indicazione subcriteri o subpunteggi - Eccesso di discrezionalità - Rinnovo valutazione delle offerte tecniche
sentenza 28 ottobre
S 1451/2013 - Vivenda S.p.a. Appalto di servizi - Commissione giudicatrice - Valutazioni - Sindacabili solo per palese irragionevolezza e disparità di trattamento - Indicatori di eccesso di potere
sentenza 23 ottobre
S 1437/2013 - Associazione Iko Italia Konzert Opera Concessione di spazi pubblici - Attività culturali - Necessaria attivazione procedura ad evidenza pubblica - Adeguata pubblicità bando - Inadeguatezza termine presentazione offerte - Negligenza Amministrazione - Pretesa risarcitoria - Elementi - Perdita subita, sub specie di perdita di chances
sentenza 22 ottobre
S 1424/2013 - Supermatic S.p.A. Concessione uso spazi pubblici - Distributori automatici bevande - 1. Principi trasparenza, pubblicità e imparzialità - Criteri attribuzione punteggio - Indicazione non dettagliata - Insufficienza punteggio numerico - 2. ATI - Corrispondenza quote di partecipazione e di esecuzione - Applicabilità - 3. Commissione aggiudicatrice - Nomina - Post presentazione offerte - Principio generale di imparzialità
sentenza 21 ottobre
S 1360/2013 - Costruzioni Camardo s.r.l. Appalto di lavori - 1. Rapporto tra ricorso principale e incidentale - Pregiudizialità del ricorso incidentale - 2. Lavorazione a qualificazione obbligatoria - Obbligo di subappalto - Dichiarazione priva di indicazione del subappaltatore qualificato - Ammissione - Illegittimità
sentenza 14 ottobre
S 1260/2013 - Zucchelli S.r.l. Appalto di servizi - Offerta tecnica - Mancata sottoscrizione - Elemento essenziale di ammissibilità - Funzione di assicurare provenienza, serietà, affidabilità e insostituibilità dell'offerta - Anche senza esplicta previsione della legge di gara
sentenza 10 settembre
S 1258/2013 - Consorzio Appalti Vt Societa' Consortile a r.l. Appalto di lavori - Realizzazione asilo nido - Requisiti generali di partecipazione - Dichiarazioni incomplete - Amministratori e direttori tecnici cessati nel triennio antecedente - Procuratori generali - Opposti indirizzi giurisprudenziali - Tassatività cause di esclusione - Indirizzo restrittivo - Coesistenza di due requisiti - Carica formale di amministratore - Titolarità potere rappresentativo
sentenza 10 settembre
S 263/2013 - DEXIA CREDIOP S.p.A. Appalto di servizi - Consulenza finanziaria e gestione operazioni - Annullamento in autotutela convenzione a monte - Effetti diretti sugli atti a valle - Impatto su rapporti contrattuali con privati - Limiti autotutela: termine ragionevole, tre anni
sentenza 20 febbraio
S 185/2013 - Berti Sisto & C. Lavori Stradali s.p.a. Appalto concorso - 1. Revoca in autotutela - Aggiudicazione provvisoria - Insuscettibile di generare un affidamento qualificato - Solo aggiudicazione definitiva consolida aspettativa alla stipulazione - 2. Risarcimento danni - Responsabilità precontrattuale - Irrilevanza - Utilizzo riserva “non aggiudicare la gara”
sentenza 7 febbraio
S 187/2013 - Logos Forniture S.r.l. Appalto di forniture - Requisiti generali - Idoneità morale - Obbligo dichiarativo del pregiudizio penale - Omessa dichiarazione e causa di esclusione - Illegittimità - Interpretazione restrittiva dell'onere dichiarativo - Necessita di sussistenza potere di rappresentanza unitamente a quello di amministrazione
sentenza 7 febbraio
S 144/2013 - Del Seta Danilo & C. S.a.s. Appalto di servizi - Natura stazione appaltante - Impresa pubblica - Non rientra fra organismi di diritto pubblico - Sotto soglia - Appalti non estranei alle regole europee - Sostituzione all’attività amministrativa - Necessità di assicurare la concorrenza - Imposizione di scansioni del processo di formazione contrattuale
sentenza 28 gennaio
S 133/2013 - Siana Parcheggi S.p.A. Appalto di lavori - Anomalia dell’offerta - Costo manodopera inferiore al costo stimato PA - Lex specialis: costo non soggetto a ribasso - Esclusione automatica - Illegittimità - Violazine regole europee - Necessità di ontraddittorio - Disapplicazione norme del bando e di legge
sentenza 28 gennaio
S 70/2013 - Società Salini Costruttori s.p.a. Appalto di lavori - Offerta tecnica - Omessa sottoscrizione nei modi previsti - Tutti i documenti sottoscritti con firma per esteso e timbrati - Esplicita previsione di esclusione - Sottoscrizione e timbro unicamente sulla copertina di ciascun documento - Irregolarità non sanabile
sentenza 17 gennaio
S 37/2013 - Alk Abello' s.p.a. Appalto di forniture - Procedura negoziata con modalità telematica - Termine minimo ricezione delle offerte - Venti giorni dall’invio dell’invito - Computo comprensivo riduzione prevista per procedure telematiche
sentenza 14 gennaio
2012
S 2087/2012 - Impresa F.lli Ferrara S.r.l. Appalto di lavori - Requisiti generali di partecipazione - Moralità professionale - Certificato del casellario giudiziale - Validità semestrale - Affidamento su certificato del casellario in corso di validità - Errore incolpevole
sentenza 20 dicembre
S 2072/2012 - Diddi Carlo Alberto s.a.s. Appalto di lavori - Procedura negoziata - Apertura in seduta pubblica dell’offerta tecnica - Pubblicità delle sedute - Regola generale - Applicabile anche in mancanza di previsione nei documenti di gara
sentenza 20 dicembre
S 2091/2012 - Associazone di Promozione Sociale Endas La Guglia Convenzione - Affidamento servizio vacanze - Requisiti soggettivi - Iscrizione Albo regionale organismi di volontaria operanti nell’area anziani - Distinzione albo associazioni senza scopo di lucro e albo associazioni di promozione sociale - Assenza dei requisiti
sentenza 20 dicembre
S 2090/2012 - Consiag Servizi S.r.l. Appalto di lavori - Rapporto in house - Presupposti - Controllo analogo - Pluralità di soci pubblici con quote minoritarie - Sufficiente controllo pubblico esercitato dagli enti nella loro totalità - Irrilevanza verifica della posizione di ogni singolo ente - Indicatori del controllo dei soci rispetto agli obiettivi strategici
sentenza 20 dicembre
S 1959/2012 - Soc. del Debbio s.p.a. Appalto di lavori - Revisione prezzi - Contestazione quantificazione - Giurisdizione: giudice amministrativo - Termine decadenziale scaduto all'atto della proposizione di giudizio innanzi il giudice ordinario - Irricevibilità e inammissibilità
sentenza 6 dicembre
S 1874/2012 - FAU s.p.a. Appalto di lavori - Requisito di regolarità contributiva - Valutazione della gravità della violazione rimessa agli enti previdenziali - Mancata presentazione del DURC quale presunzione iuris et de iure di gravità
sentenza 22 novembre
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a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio