Presentazione
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T.A.R. Toscana  Pagina 3 di 5 
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2012
S 418/2012 - Globo Vigilanza S.r.l. Appalto di servizi - Vigilanza armata - Anomalia dell’offerta - Mancato rispetto del CCNL per costo del lavoro - Ammissibilità offerta in caso di benefici fiscali e contributivi o di economie di scala della propria organizzazione aziendale
sentenza 1 marzo
S 419/2012 - Union Delta s.r.l. Appalto di servizi - Sicurezza passeggeri e bagagli presso scalo aeroportuale - Allegato II B - Applicazione principi generali - 1. Requisiti esperienza e professionalità Commissione di gara - Non applicabilità norme del Codice - 2. Valutazione offerte tecniche - Consentito punteggio solo numerico - Condizione: sottovoci e punteggi analitici - Limitare discrezionalità della commissione - Necessaria emersione iter logico valutazione - 3. Mancata indicazione modalità di custodia dei plichi - Non ravvisabile illegittimità: sufficiente mancata alterazione, in concreto, della documentazione
sentenza 1° marzo
S 414/2012 - Società Toscana di Navigazione s.r.l. Appalto di servizi - Servizi di cabotaggio marittimo - Difformità dell'offerta presentata rispetto ai documenti di gara - Principio di immutabilità dell'offerta in corso di gara - Inammissibilità del soccorso istruttorio
Sentenza 1 marzo
S 350/2012 - Valentini Ventura Restauro Opere d’Arte S.p.A. Appalto di lavori - Esclusione - Ritardo nell’invio della comunicazione - Rilevanza non sulla legittimità del provvedimento ma solo sulla decorrenza del termine di decadenza di impugnazione
sentenza 16 febbraio
S 351/2012 - Union Delta s.r.l. Appalto di servizi - 1. Costo lavoro - Nessuna esclusione automatica - Valori inferiori rispetto alle tabelle ministeriali o contratti collettivi: qualificabili non come parametri assoluti ma come indici di adeguatezza suscettibili di scostamento - Ammissibilità di giustificazioni - 2. Valutazione di congruità dell’offerta - Non necessaria motivazione articolata e ripetitiva delle giustificazioni - Sufficiente motivazione per relationem
sentenza 16 febbraio
S 344/2012 - Icor Dorica s.r.l. Appalto integrato - Progettazione esecutiva, coordinamento sicurezza, esecuzione lavori - Obbligo per i R.T.I. di prevedere la presenza di un professionista abilitato da meno di 5 anni all’esercizio della professione - Inapplicabilità alle ipotesi di appalti integrati
sentenza 16 febbraio
S 347/2012 - Società Consortile a R.L. Generali Appalti Pubblici Appalto di lavori - Requisiti soggettivi di partecipazione - Consorzio stabile - Informativa antimafia - Tentativi di infiltrazioni mafiose risultanti da provvedimenti tipici - Esclusione dalle gare - Legittimità
sentenza 16 febbraio
S 348/2012 - Cooplat Soc. Coop Appalto di servizi - Anomalia dell'offerta - Richiesta di giustificazioni basata solo su elemento economico - Assenza dei presupposti ex lege per chiedere giustificazioni - Illegittimità dell'operato della Commissione - Richiesta risarcitoria meritevole di accoglimento - Non è necessario provare l'elemento soggettivo - Mero verificarsi del danno ad opera della stazione appaltante è motivo di risarcimento
sentenza 16 febbraio
S 299/2012 - Supermatic S.r.l. Appalto di servizi - Distribuzione alimenti e bevande tramite distributori automatici - Offerta economicamente più vantaggiosa - Inserimento in un unico documento dei dati attinenti alle caratteristiche qualitative dei prodotti offerti e del prezzo di vendita - Violazione principio di segretezza dell'offerta - Annullamento atti di gara
sentenza 8 febbraio
S 300/2012 - Istituto Vigilanza Privata Liburnia Servizi S.r.l. Appalto di servizi - Vigilanza e sorveglianza armata - Congruità dell'offerta e approvazione delle tariffe da parte dell'autorità prefettizia - Legittimità
sentenza 8 febbraio
S 248/2012 - Tresana Servizi Cooperativa Sociale Appalto di servizi - Valutazione dell'anomalia dell'offerta - Giustificazioni non supportate da elementi probatori - Ammissione priva di sufficiente motivazione - Annullamento
sentenza 3 febbraio
S 67/2012 - Gestione Servizi Integrati s.r.l. Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Apertura offerte tecniche in seduta riservata - Vizio che coinvolge l'intera procedura di gara - Deve essere affermato - Trasparenza ed all'imparzialità dell'azione amministrativa
sentenza 16 gennaio
S 27/2012 - Tognozzi Building s.p.a. Appalto di lavori - Ritardo nell’esecuzione e richiesta penale - Spetta al debitore dimostrare che l’inadempienza cui accede la clausola penale è determinata da sopravvenuta impossibilità della prestazione per causa a lui non imputabile - Necessità di dare contezza delle circostanze sopravvenute - Obblighi di diligenza dell’appaltatore di esercitare il controllo sulla validità tecnica e la completezza del progetto
sentenza 11 gennaio
S 9/2012 - Fumasoli Ing. Antonio Appalto di servizi - Direzione lavori e coordinamento sicurezza - 1. Procedura negoziata sotto soglia - Esclusione automatica offerte anomale - Condizioni: a) numero di offerte non inferiore a cinque; b) espressa previsione nella lex specialis - 2. Procedura negoziata senza bando - Apertura in seduta pubblica della documentazione amministrativa e dell'offerta economica - Principi di trasparenza, imparzialità e di pubblicità della seduta di gara
sentenza 9 gennaio
2011
S 2078/2011 - Venerabile Arciconfraternita della Misericordia di Firenze Accordo quadro - Associazioni di volontariato per l'attività di trasporto sanitario - Qualificazione giuridica: appalto pubblico di servizi e convenzione pubblicistica - Giurisdizione esclusiva del GA - Applicabilità dei principi del Codice Civile in materia di obbligazioni e contratti
sentenza 30 dicembre
S 2086/2011 - Venerabile Confraternita della Misericordia di S. Stefano in Pane di Riferedi Accordo quadro - Servizio di trasporto sanitario - Associazioni di volontariato - Natura pubblicistica dell'accordo: convenzioni - Applicazione dei principi civilistici in materia di obbligazioni e contratti - La circostanza che l'organo federativo abbia sottoscritto l'accordo non cancella l'autonomia delle singole posizioni
sentenza 30 dicembre
S 2058/2011 - G. & G. Costruzioni srl Appalto di lavori - Segnalazione effettuata all'A.V.C.P. - Atto non provvedimentale - Inammissibilità dell'impugnazione in quanto atto meramente propulsivo, di per sè non produttivo di danni - Caratteri distintivi dell'annotazione: ascrivibilità alla categoria degli accertamenti costitutivi
sentenza 27 dicembre
S 2074/2012 - Exact Learning Solution spa Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Dichiarazione richiesta agli amministratori - Institore - Non è amministratore, per quanto dotato di poteri rappresentativi significativi - Tassatività delle cause di esclusione
sentenza 20 dicembre
S 1815/2011 - Terasystem Spa Appalto di servizi - Erronea dichiarazione ai fini della partecipazione - Escussione cauzione provvisoria e segnalazione all’Autorità - Cauzione copre mancata sottoscrizione per “qualunque ostacolo alla stipulazione riconducibile all'impresa” - Speditezza e certezza procedure di affidamento - Legittimità
sentenza 24 novembre
S 1815/2011 - Co.Ge.Di S.r.l. Appalto di lavori - Annotazioni casellario informatico dell'Autorità: per falso con dolo o colpa grave - Discrezionalità dell'Autorità su rilevanza del falso - Distinzione tra tipologie di iscrizioni che condizionano la valutazione - Falsità senza carattere escludente
sentenza 24 novembre
S 1728/2011 - Società Italiana Costruzioni Strade s.r.l. Appalto di lavori - Offerta con oggetto plurimo - Principio di unicità dell’offerta: ogni partecipante deve presentare un’unica offerta tecnica ed un’unica offerta economica - Violazione par condicio tra i concorrenti - Necessità di garantire un confronto idoneo a far emergere la migliore offerta
sentenza 17 novembre
S 1700/2011 - Ing. G. Lombardi & C. Costruzioni Edilizie s.r.l. Appalto di lavori - Cauzione provvisoria conforme al modello ministeriale ma non alle prescrizioni della lex specialis - Omissioni: rinunzia beneficio preventiva escussione debitore principale e impegno cauzione definitiva - Esclusione per violazione della lex specialis
sentenza 16 novembre
S 1668/2011 - Quadrifoglio Sistemi D’Arredo S.p.A. Appalto di forniture - Elaborazione sottocriteri di valutazione offerte tecniche da parte della Commissione -Apertura buste con offerte tecniche in seduta riservata - Illegittimità - Violazione principi di trasparenza e di imparzialità
sentenza 10 novembre
S 1626/2011 - Soc. Mengozzi SpA Appalto di servizi – Irregolarità contributiva sopravvenuta in corso di gara: requisito richiesto in sede di offerta e nel corso della gara fino all’aggiudicazione – Illegittimità dell’esclusione: domanda di rateizzazione accolta prima dell’avvio del procedimento di esclusione – Insussistenza presupposti per annullamento d’ufficio: profili di legittimità e concrete ragioni di pubblico interesse, diverse dal mero ripristino della legalità
sentenza 4 novembre
S 1648/2011 - PCM di Rosario Eutimio Di Paolo & C. S.n.c. Appalto di lavori – Principio di unicità e di certezza dell’offerta – Valutazione dell’offerta “secca” e non dei lavori in opzione – Organo competente alla verifica anomalia offerta e disciplina ante Codice Contratti: facoltà per il RUP di avvalersi di organi tecnici della Stazione Appaltante o di soggetti esterni
sentenza 4 novembre
S 1587/2011 – Soc. Coop. L’Arca Appalto di servizi – Modulo di offerta in bianco, sottoscritto dal legale rappresentante, inserito nella busta dell’offerta economica - Violazione della lex specialis e del principio di segretezza delle offerte - Esclusione e conseguente aggiudicazione al concorrente che segue, previa verifica della sussistenza dei requisiti
sentenza 27 ottobre
S 1584/2011 - Soc. Tecnoambiente SpA Appalto di servizi - Cauzione quale parte integrante dell’offerta - Assegno circolare a titolo di cauzione provvisoria, non intestato a tutte le componenti dell’ATI: ammissibilità dell’offerta - Assegno circolare quale garanzia reale: sostanziale coincidenza tra la garanzia in numerario e l’assegno circolare – Piena tutela interesse della P.A.: insussistenza del rischio connesso ad eccezioni in ordine all’estensione soggettiva della garanzia
sentenza 27 ottobre
S 1596/2011 – Società E.S.TR.A. srl Appalto di servizi - Distribuzione gas naturale - Affidamento per ambiti territoriali ottimali - Disciplina nel regime transitorio: affidamento secondo procedure diverse, non per ambiti ottimali - Onere di impugnazione clausole immediatamente escludenti e che incidono sulla formazione dell’offerta
sentenza 27 ottobre
S 1406/2011 - Rosario Pettinati e Flavio Pasello Procedura concorsuale indetta dall’Università per servizi fotografici delle lauree - Individuazione unico operatore legittimato a stazionare in prossimità dell’aula - Legittimità - Non esclude l’espletamento del servizio da parte di altri operatori
sentenza 21 settembre
S 1380/2011 - Italponti s.r.l. Appalto di servizi - 1. Termine per la produzione della documentazione dimostrativa del possesso dei requisiti ex art. 48, secondo comma - E' da considerarsi perentorio - 2. Esclusione per irregolarità fiscale -Modesta entità del debito definitivamente accertato - Legittimità
sentenza 7 settembre
S 1381/2011 – Rampasi Costruzioni s.r.l. Appalto di lavori - Mancata dichiarazione requisiti generali, ambito di applicazione - Ampiezza poteri di rappresentanza anche in base alla visura camerale - Impossibilità regolarizzazione ex post attesa la mancanza di dichiarazioni - Annullamento aggiudicazione in sede di autotutela - Presupposti, legittimità
sentenza 7 settembre
S 1352/2011 - Pulitori e Affini s.p.a. Appalto di servizi - Sentenza di condanna dichiarata - Esclusione solo in caso di accertata gravità del reato e incidenza di quest'ultimo sulla moralità professionale
sentenza 31 agosto
S 1155/2011 - Novagest S.r.l. Appalto di lavori - Bando di gara - Prescrizione prevista a pena di esclusione - Irregolarità formale immediatamente percepibile e non incidente su elementi sostanziali dell'offerta - Regolarizzazione - Ammissibilità - Esclusione - Illegitimità
sentenza 6 luglio
S 1146/2011 - Simar Appalti S.r.l. Appalto di lavori - Verifiche dei requisiti - Sussistenza di reato in capo ad un mandante in ATI - Obbligazione solidale - Incameramento cauzione provvisoria - Legittimità
sentenza 6 luglio
S 1110/2011 - Mauro Ciampa Appalto di servizi – Avvalimento – Mancata produzione del contratto di avvalimento e mancata richiesta di chiarimenti da parte della stazione appaltante - Semplice dichiarazione di impegno a fornire quanto necessario per l’esecuzione non può dirsi sostituiva rispetto alla produzione del contratto
sentenza 27 giugno
S 1116/2011 - Optikon 2000 s.p.a. Appalto di forniture - Settore sanitario - Mancanza verbali prove tecniche - Irrilevanza, valutazioni effettuate in presenza dei rappresentanti delle imprese - Criteri di valutazione dei profili tecnici nell'ambito di discrezionalità dell'amministrazione - Non soggetti a valutazione di merito del giudice
sentenza 27 giugno
S 1104/2011 - Amgen Dompè s.p.a. Appalto di forniture - Indizione nuova gara in pendenza di fornitura in atto - Condizioni legittimanti: mutate “condizioni di mercato rispetto alla situazione esistente" e espressa previsione contrattuale - Clausola ragionevole e proporzionata, stante natura variabile del mercato
sentenza 27 giugno
S 1024/2011 - Omniconnect s.r.l. Appalto di fornitura - Principio di tutela della concorrenza - Avvalimento di requisito soggettivo (certificazione di qualità) - Ammissibilità - Dimostrazione effettiva disponibilità del requisito soggettivo - Valutazione in concreto del contratto di avvalimento
sentenza 13 giugno
S 1074/2011 - Cesaro Mac Inmport s.r.l. Appalto integrato - Progettazione e realizzazione impianto trattamento rigiuti organici - Dichiarazione relativa all'insussistenza di cause di esclusione - Omissione - Esclusione espressa prevista dal lae specialis - Possibilità di allegare documenti complementari, inapplicabilità
sentenza 13 giugno
S 1042/2011 - Abbott Srl Appalto di forniture - Offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazioni Commissione giudicatrice - Costo zero difforme dal disciplinare - Discrezionalità tecnica e non amministrativa del g.a. - Requisito della validazione a pena di esclusione
sentenza 13 giugno
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio