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Attività giurisdizionale  Pagina 3 di 17 
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2014
S 250/2014 - Hospira Italia S.r.l. Appalto di forniture - Contenuto delle offerte - Difformità rispetto al disciplinare di gara - Caratteristiche tecniche - Lex spcialis - Previsione esclusione concorrente che offre prodotto non conforme - Non residua discrezionalità alla Commissione
sentenza 20 gennaio
S 123/2014 - Comune di Legnano Appalto di fornitura - Generali alimentari - Requisiti generali di partecipazione - Omissione - Non prevista esclusione da lex specialis - Irrilevanza - Non applicabilità soccorso istruttorio - Prevalenza principio par condicio su favor partecipationis - Legittimità esclusione
sentenza 15 gennaio
S 128/2014 - Croce Gialla S.r.l. Appalto servizi - 1. Requisiti di partecipazione - Parziale omissione - Obbligo soccorso istruttorio - Valutazione del sostanziale possesso del requisito - 2. Ripetute proroghe del rapporto - Effetti identici a quelli del rinnovo - Assenza presupposti legittimanti - Violazione evidenza pubblica e concorrenza
Sentenza 15 gennaio
S 122/2014 - Fondazione Irccs Ca' Grande Appalto di fornitura - Dimostrazione del funzionamento dei macchinari offerti - Valutazione delle qualità tecnico operative - Differenze da collaudo tecnico operativo - Finalità - Esatta corrispondenza tra quanto offerto e quanto consegnato
sentenza 15 gennaio
S 101/2014 - Edil Atellana Società Cooperativa Appalto di lavori - Requisiti generali di partecipazione - Concordato preventivo con continuità aziendale - Domanda successiva all’ammissione alla gara - Aggiudicazione prima dell’ammissione al concordato preventivo - Illegittimità
sentenza 14 gennaio
S 102/2014 - SEPI Spa Appalto di servizi - Sistema informativo automatizzato aziendale - Partecipazione costituendo RTI - Legittimazione di ciascuna impresa ad agire individualmente - Capogruppo costituendo r.t.i. - Non idoneità rappresentanza processuale delle mandanti - Legittimazione ad appellare delle mandanti, esclusione
sentenza 14 gennaio
S 85/2014 - Pagano & Ascolillo Energy And Tecnology s.p.a. Appalto di lavori - Offerta tecnica - 1. Assegnazione punteggio - Silenzio lex specialis - Obbligo di riparametrazione: non sussiste - 2. Corretta valutazione dell’anomalia - Linee guida AVCP - Equilibrio elementi qualitativi e quantitativi - Pesi proporzionali stabiliti da legge di gara - Immodificabilità da parte della Commissione - Violazione par condicio
sentenza 13 gennaio
S 5884/2013 - Ditta individuale Bene Luigi Appalto servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Punteggio - Sistema gestione ambientale - Partecipazione in RTI - Tutte le imprese devono essere certificate - 2. Inefficacia del contratto - Tutela in forma specifica - Risarcimento dei danni per lucro cessante - Colpa della P.A - Illegittimità dell'atto: presunzione di colpevolezza
Sentenza 9 dicembre
S 21/2014 - Ministero Beni Culturali Incarichi di direzione lavori - Immobili di interesse storico e artistico - Esclusione dalla gara degli ingegneri - Competenze e limiti delle professioni di ingegnere e di architetto - Riserva prevista da disposizioni nazionali - Compatibilità con normativa comunitaria - Discriminazione alla rovescia, insussistenza
Sentenza 9 gennaio
2013
S 6272/2013 - CGS S.p.A. Appalto di lavori - Requisiti generali di partecipazione - Concordato preventivo con continuità aziendale - Domanda successiva alla presentazione dell'offerta - Partecipazione - Legittimità - Finalità istituto: preservare capacità di soddisfare al meglio i creditori attraverso l’acquisizione di nuovi appalti
sentenza 27 dicembre
S 6271/2013 - Ingegneria Biomedica Santa Lucia s.p.a. a socio unico Appalto di servizi - Requisiti partecipazione - Amministratore con rappresentanza cessato dalla carica nel periodo tra pubblicazione del bando e presentazione offerta - Obbligo dichiarazione - Sussiste - Possibilità successiva integrazione - Non sussiste - Dichiarazioni previste a pena di esclusione
sentenza 27 dicembre
S 6269/2013 - Pulitecnica Fiorentina s.r.l. Appalto di servizi - Gestione rifiuti - Servizi ulteriori a quelli pattuiti - Erogati su richiesta amministrazione - Richiesta corrispettivo - Rapporto contrattuale in carenza forma scritta - Irrilevanza - Riconoscimento debiti per prestazioni rese - Presupposto: utilità per amministrazione
sentenza 27 dicembre
S 6270/2013 - Tmg S.r.l. Appalto di lavori - Metodo del confronto a coppie - 1. Non legittima scorrimento automatico della graduatoria - Esprime una valutazione relativa delle offerte - Non permette adottare giudizi transitivi - 2. Migliorie - Non ammissibilità - Esclusione dal confronto a coppie - Non può essere oggetto di valutazione
sentenza 27 dicembre
S 6235/2013 - Esperia S.p.A Appalto di servizi - Commissione di gara - Composizione - 1. Incompatibilità - Dimissione dopo prima seduta - Legittimità - Mera attività vincolata e non discrezionale - 2. Cedevolezza normativa nazionale - Disciplina specifica di matrice regionale - Attuazione con atto regolamentare o pararegolamentare - Legittimità
sentenza 24 dicembre
S 6236/2013 - Dussman Service srl Appalto di servizi - Puilizie - 1. Requisiti soggettivi - Amministratore di fatto - Omessa dichiarazioni - Assenza comminatoria esclusione nella lex specialis - Sussistenza requisito - Ammissibilità alla gara - 2. Requisiti economico finanziari - Fatturato specifico - Finalità - Non attine solidità economica - Esperienza pregressa
sentenza 24 dicembre
S 6189/2013 - Comune di Padova Appalto di servizi - Ristorazione scolastica - Procedura negoziata senza pubblicità - Carenza requisiti di affidabilità morale - Non ammissione a procedure di affidamento - Ulteriori conseguenze - Esclusione dall’invito alla gara successiva - Facoltà pubblica amministrazione - Legittimità
sentenza 23 dicembre
S 6203/2013 - Manutencoop facility management s.p.a. Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Limiti soggettivi e oggettivi delle dichiarazioni - Soggetti cessati dalle cariche di imprese confluite per fusione o incorporazione - Successione a titolo universale - Necessità dichiarazione - Principio generale - Interpretazione Ad. Plenaria 21/2012 - Onere di soccorso in capo stazione appaltante
sentenza 23 dicembre
S 6185/2013 - Ente nazionale di previdenza e assistenza dei medici e degli odontoiatri Appalto di lavori - Enti previdenziali privatizzati - Natura giuridica - Organismo di diritto pubblico - Controllo sulla gestione riconducibile allo Stato - Non sussistono presupposti per rinvio pregiudiziale
sentenza 23 dicembre
S 6125/2013 - Puopolo Costruzioni S.R.L. Appalto di lavori - 1. Offerta economica - Lex specialis - Obbligo allegazione documento di identità a pena di esclusione - Formalità eccessiva e superflua - Illegittimtà - 2. Dichiarazioni avvalimento - Busta diversa da quella lex specialis - Mera irregolarità - Presupposto: non violazione segretezza offerte - 3. Avvalimento - Certificazione di qualità - Inerenza capacità tecnica - Legittimità
sentenza 20 dicembre
S 6122/2013 - Sieco S.p.a. Appalto servizi - Requisiti di partecipazione - Albo gestori ambientali - Acquisizione ramo d'azienda con requisito - Successivo all'aggiudicazione - Illegittimità - Necessità possesso del requisto dalla data in cui scade il termine di presentazione delle domande
Sentenza 20 dicembre
S 6152/2013 - Società cooperativa a r.l. produttori ortofrutticoli del Piceno Impresa in liquidazione coatta amministrativa - Vendita complesso aziendale - Aste pubbliche andate deserte - Vendita mediante trattiva privata - Applicazione regole del confronto concorrenziale - Presentazione offerta migliorativa oltre i termini - Mancata comunicazione rialzo ai partecipanti - Violazione par condicio
sentenza 20 dicembre
S 6052/2013 - Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Appalto di servizi - Assistenza domiciliare integrata - Requisiti partecipazione - Regolarità contributiva - Deve sussistere: al termine di presentazione delle domande - Permanere fino alla stipula e nella fase di esecuzione - Istanza di dilazione - Accoglimento - Legittima partecipazione - Precedente dichiarazione possesso del requisito
sentenza 18 dicembre
S 6036/2013 - Romeo Gestioni s.p.a. Appalto misto - Requisiti di partecipazione - Capacità tecnico-organizzativa - Attestazioni S.O.A. - Validità - Da presentazione domanda fino a conclusione procedura di gara - Procedimenti di verifica e di rinnovazione - Inammissibilità soccorso istruttorio - Violazione par condicio
sentenza 17 dicembre
S 6014/2013 - FREEAIR HELICOPTERS S.p.A. Partenariato Pubblico Pubblico - Servizio di elisoccorso integrato tecnico-sanitario - Corpo Vigili del Fuoco - Natura giuridica - Non è operatore economico - Non autorizzato a erogare il servizio sul mercato - Ammissibilità cooperazione tra autorità pubbliche - Presupposti - Distinzione da appalto
sentenza 16 dicembre
S 5995/2013 - Ing. E. Mantovani s.p.a. Appalto di lavori - Irregolarità tributaria - 1. Pagamento tardivo - Esclusione - Legittimità - 2. Vizio che attiene una sola impresa in RTI - Sanatoria ex post mediante recesso dal RTI nel corso della procedura - Inammissibilità
sentenza 13 dicembre
S 6008/2013 - Lucci Salvatore Impresa di Costruzioni srl Appalto di lavori – Dimostrazione colpa dell’amministrazione – Non necessaria - Domanda di risarcimento - Danno per perdita di utile - Quantificazione 10% dell’importo dei lavori (non indicato a base d’asta) – Mancata dimostrazione percentuale utile effettivo conseguibile - Rigetto
sentenza 13 dicembre
S 5945/2013 - S.a.c.s. s.r.l. Appalto di lavori - Aggiudicazione provvisoria - Carattere endoprocedimentale - Onere di impugnazione dell'aggiudicazione definitiva - Comunicazione e contenuto del provvedimento - Acquisizione piena conoscenza dell'atto con forme diverse
sentenza 11 dicembre
S 5909/2013 - General Broker Service s.p.a. Appalto di servizi - Consulenza e brokeraggio assicurativo - Offerta tecnica - Mancanza puntuali criteri di valutazione - Criteri inidonei a fornire informazioni sulle modalità di valutazione - Illegittimità
sentenza 10 dicembre
S 5927/2013 - Vitalaire Italia SpA Appalto di fornitura - Requisiti generali di partecipazione - Mancata dichiarazione - Requisito posseduto - Assume rilievo previsione lex specialis - Prescrizioni piuttosto generiche - Modalità di adempimento semplificate - Incompletezza dichiarazione - Mera irregolarità
sentenza 10 dicembre
S 5917/2013 - Coop Soc Quadrifoglio Onlus Appalto servizi - Servizi assistenziali struttura residenziale anziani - Persona dipendente stazione appaltante tra le figure professionali dell'impresa concorrente - Non implica violazione principio di imparzialità - Circostanza ex se non prova violazione par condicio e regole concorrenziali
Sentenza 10 dicembre
S 5874/2013 - Monteco s.r.l. Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - 1. Richiesta capitale sociale minimo - Finalità di garanzia - Avvalimento frazionato o plurimo - Ammissibilità - Natura giuridica - Assunzione obbligazione di garanzia - Non è atto di disposizione del capitale sociale - 2. Requisiti generali - Dichiarazione - Contenuto - Legittimità espressione "per quanto a sua conoscenza"
sentenza 9 dicembre
S 5883/2013 - Comune di Tivoli Concessione di servizi - Disciplina di gara ed eterointegrazione - Principi di trasparenza e parità di trattamento - Commissione e nomina - Ad. Plenaria 13/2013 - RUP membro commissione di gara - Incompatibilità - Incarico amministrativo relativo al contratto oggetto di affidamento
sentenza 9 dicembre
S 06262/2013 - Energas Engineering S.r.l. Appalto di servizi - 1. Natura giuridica atto di revoca precedente determinazione RUP - Atto negoziale di risoluzione contrattuale - Intervento autoritativo in autotutela, inammissibilità - 2. Procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando - Presupposti - Ammissibilità
sentenza 5 dicembre
S 5781/2013 - Linde Medicale S.r.l. Appalto di servizi - 1. Apporto struttura organizzativa - Non configura subappalto - Distinzione sub appalto obbligato e facoltativo - 2. Tassatività cause di esclusione - Cauzione provvisoria - Importo insufficiente e/o deficitario - Invito ad integrare - Legittimità - 3. Verbali di gara - Modalità di custodia offerte - Omessa indicazione - Illegittimità: prova manomissione plichi
sentenza 5 dicembre
S 5805/2013 - Ministero dell'istruzione dell'università e della ricerca Concessione di servizi - Distribuzione alimenti e bevande - 1. Commissione aggiudicatrice - Composizione - Numero pari - Ammissibilità - Disciplina applicabile - Principi generali dei Trattati e dei contratti pubblici - Non necessaria applicazione disciplina appalti pubblici - 2. Offerte economiche - Aperte in seduta pubblica - Disamina in seduta non pubblica - Legittimità
sentenza 5 dicembre
S 5725/2013 - Ladisa S.p.A. Appalto di servizi - Ristorazione - 1. Violazione clausola sociale - Obbligo di continuità nell’assunzione - Presupposti - Compatibilità con organizzazione dell’impresa - Congruità numero dei lavoratori - Obbligo di verificarne l'osservanza - Conseguenze - Offerta anomala - 2. Provvedimento illegittimo - Risarcimento - Prova dell'elemento soggettivo - Non necessaria
sentenza 2 dicembre
S 5729/2013 - Bioristoro Italia srl Appalto di servizi - Requisiti di idoneità professionale - Iscrizione registro imprese - Attività inerenti oggetto dell’appalto - Rilevanza dell'attività prevalente - Qualificante ai fini dell’iscrizione - Irrilevanza attività secondaria risultante da certificato camerale
sentenza 2 dicembre
S 5213/2013 - Presidenza del Consiglio dei Ministri et al. Appalti di lavori - 1. Regolamento attuazione Codice appalti - Sistema SOA - Obbligo della sede legale nel territorio nazionale - Violazione libertà economiche fondamentali TFUE - 2. SOA - Qualificazione giuridica - Mercato concorrenziale - Partecipano esercizio di pubblici poteri - Deroghe alle regole europee - Rinvio pregiudiziale Corte Giustizia UE
sentenza 29 ottobre
S 5186/2013 - Nuova Segnaletica Europea - Impresa Individuale Appalto misto - Servizi - 1. Requisito di capacità tecnica - Divieto di dividere requisito fra imprese ATI - Legittimità - 2. Verifica possesso requisiti - Dichiarazione ATI in sede di gara - Natura giuridica - Dichiarazione de veritate
sentenza 28 ottobre
S 5156/2013 - Telecom Italia s.p.a. Appalto misto - Requisiti di partecipazione - Devono essere analoghi a quelli oggetto della gara - Interpretazione disciplinare di gara - Rispetto principi di proporzionalità e di ragionevolezza
sentenza 24 ottobre
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio