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Attività giurisdizionale  Pagina 5 di 17 
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2013
S 4379/2013 - Citelum S.A. Appalto di servizi - 1. Fideiussione bancaria o assicurativa - Necessaria validità fino alla stipulazione del contratto, 180 gg. - Ritardo - Imputabilità all'amministrazione - 2. Requisiti generali - Lavoratori disabili - Sede principale estera e filiale italiana - Rispetto legislazione italiana per dipendenti filiale - Omessa dichiarazione - Esclusione, legittimità
sentenza 3 settembre
S 4376/2013 - Rillo Costruzioni s.r.l. Appalto di lavori - Esecuzione del giudicato - Risarcimento per equivalente - Sussistenza dei presupposti - Elemento soggettivo e oggettivo della colpa della PA - Elementi per la quantificazione
sentenza 3 settembre
S 4386/2013 - GIOMA Srl Appalto di servizi - Contratto di avvalimento - Nullità - Mancata indicazione risorse e organizzazione - Insufficiente "prestare" certificazione posseduta - Ratio: PA deve comprendere effettività e serietà della messa a disposizione dei requisiti - Coerenza con l’oggetto dell’appalto
sentenza 3 settembre
S 4392/2013 - Centrapol s.r.l. Appalto di servizi – 1. Requisiti generali - Sentenze penali di condanna – Non sussiste obbligio per fattispecie di reato dichiarate estinte e per reati depenalizzati - 2. Risarcimento del danno per equivalente – Violazione regole partecipative da parte della p.a. – Irrilevanza carattere colpevole – Quantificazione del danno con riferimento: utile di impresa, danno all'immagine e al profilo curriculare
sentenza 3 settembre
S 4370/2013 - Medicair Sud S.r.l. Appalto servizi - Soccorso istruttorio - Ricognizione prinicipi generali - Regolarizzazione documentale: presupposti - Vizi puramente formali o imputabili ad errore materiale - Non documenti richiesti a pena di esclusione - violazione principio parità di trattamento
Sentenza 2 settembre
S 4364/2013 - Fresenius Kabi Italia s.r.l. Appalto di forniture - Specifiche tecniche - Consentire pari accesso agli offerenti - Non violazione delal concorrenza - Prodotto non corispondente - Principio di equivalenza - Onere probatorio - Clausola di equivalenza non prevista - Principio di eterointegrazione e principio immanente le regole dell'evidenza pubblica
sentenza 2 settembre
S 4369/2013 - Vivisol s.r.l. Appalto di servizi – Natura oneri per la sicurezza - Mancata specificazione - Ambiguità della lex specialis e conseguente illegittimità dell’esclusione dell’offerta - Soccorso istruttorio
Sentenza 2 settembre
S 4339/2013 - Citelum S.A. Servizio di illuminazione pubblica - Qualificazione - Servizio pubblico locale - Divieto di partecipazione alle gare - Soggetti destinatari di affidamenti diretti del servizio
sentenza 2 settembre
S 4328/2013 - Società cooperativa Ciclat Ambiente Appalto di servizi - 1. Requisiti generali - Obblighi dichiarativi - Obbligo in capo al direttore tecnico - Figura dirigenziale assimilabile al direttore tecnico - Sussistenza - 2. Ordine esame ricorsi principale e incidentale - Orientamenti comunitari - Natura dei ricorsi - Appello incidentale su requisiti di partecipazione
sentenza 30 agosto
S 4277/2013 - Faver S.p.A. Appalto misto - Progettazione ed esecuzione - Istituto della cooptazione - Prerogative e limiti - Dichiarazione espressa ed inequivoca del concorrente - Società associata - Mancanza requisiti di moralità - Trasmissibilità all’ATI
sentenza 27 agosto
S 4219/2013 - Cattolica Assicurazioni Soc. Coop. Appalto di servizi - Ricorso giurisdizionale - Termine - In genere - Inosservanza - Errore scusabile - Riconoscimento - Presupposti - Solo in presenza di un quadro normativo solo da poco assestatosi e di un orientamento giurisprudenziale ancora in via di consolidamento
sentenza 21 agosto
S 4186/2013 - Società Ostello del Cavaliere dei Fratelli Cucchiella s.a.s. Concessione di bene pubblico - Immobile danneggiato da evento sismico - Causa di forza maggiore - Idonea a revocare o recedere dalla proposta contrattuale - Fase tra aggiudicazione provvisoria e definitiva - Legittimità
sentenza 20 agosto
S 4192/2013 - Ricciardi Fortunato Concessione di servizio – Divieto normativo di rinnovo o proroga del contratto – Applicabile anche alle concessioni di servizio e alle concessioni su aree demaniali afferenti al servizio stesso
sentenza 20 agosto
S 4191/2013 - Mazars SpA Appalto di servizi - Offerta tecnica - Criteri di valutazione - Elevata professionalità ed esperienza - Divieto di commistione requisiti soggettivi con quelli oggettivi - Interpretazione rigorosa diritto europeo - Necessità di tenere separati i criteri
sentenza 20 agosto
S 4193/2013 - Consorzio Nazionale Servizi Soc. Coop Appalto di servizi - Ristorazione per struttura assistenziale - Offerte anomale - Verifica facoltativa - Insussistenza elementi specifici - Esercizio di discrezionalità - Valutazione complessiva: su progetto tecnico e offerta economica - Sindacato debole del Giudice Amministrativo
sentenza 20 agosto
S 3580/2013 - Eurorisk S.r.l. Appalto di servizi - Contratto assicurativo - Possibilità di rinnovo dei contratti - Ipotesi derogatoria - Prevista ab origine negli atti di gara - Presupposti - Adeguata motivazione - Medesime condizioni iniziali e per un tempo predeterminato e limitato - Ammissibilità
sentenza 5 luglio
S 1122/2013 - Ministero per i beni e le attività culturali Appalto di lavori - Requisiti generali partecipazione - Incompletezza dichiarazioni rese - Esclusione – Illegittimità – Dovere di soccorso - Onere di consentire integrazione - Differenza rispetto omessa dichiarazione
sentenza 25 febbraio
S 1169/2013 - Tea s.r.l. Appalto di servizi – 1. Buste offerte tecniche - Lamentata inidoneità custodia - Onere probatorio - Non è sufficiente denuncia generica – 2. Componente commissione giudicatrice - Indisponibilità - Possibile sostituzione - Principio di concentrazione e continuità delle operazioni di gara
sentenza 25 febbraio
S 1091/2013 - Edilt s.r.l. Appalto di lavori – Requisiti di partecipazione – Divieto di partecipazione causa collegamento - Presunzione juris tantum – Necessità di un accertamento concreto - Individuazione di elementi plurimi, precisi e concordanti – Esclusione dalla gara – Legittimità
sentenza 22 febbraio
S 1061/2013 - Calabria Pasquale s.r.l. Appalto di lavori - Requisiti generali - Necessaria anche per i procuratori speciali - Presupposti - Potere di rappresentanza esterna - Poteri decisionali e gestionali
sentenza 21 febbraio
S 978/2013 - Qui Group S.p.a Appalto servizi - 1. Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri di valutazione - Discrezionalità PA - Limiti sindacato giurisdizionale - 2. Seggio di gara - Cautele custodia plichi - Onere probatorio in capo PA
sentenza 18 febbraio
S 973/2013 - Artemisia società cooperativa Appalto di servizi - Supporto attività teatrali e culturali - Giudizio di anomalia dell’offerta - Costo del lavoro - Non compatibile con i minimi tariffari ministeriali - Limitato ad una parte dei servizi appaltati - Onere probatorio - Non dimostrata incidenza sulla sostenibilità complessiva dell'offerta
sentenza 18 febbraio
S 957/2013 - VISION soc. coop. sociale consortile ONLUS Appalto di servizi - Assistenza domiciliare - Allegato II B - Prestazioni dell’appalto - Trattamenti sanitari a rilevanza sociale - Diversità da prestazioni di natura sociale a rilevanza sanitaria - Modulo organizzatorio di partnership pubblico-privato - Assenza dei requisiti professionali
sentenza 18 febbraio
S 974/2013 - Colanzi Costruzioni Snc Appalto di lavori - 1. Clausole escludenti - Onere dichiarativo - Informazioni su tipo di società e soci - Legittimità - Necessaria applicazione - 2. Attestazione SOA - Scaduta nelle more della gara - Condizione di partecipazione - Va presentata richiesta di verifica attestazione
sentenza 18 febbraio
S 965/2013 - Aimeri Ambiente s.r.l. Concessione di servizi - Gestione rifiuti urbani - RTI - Requisiti di qualificazione - Disciplinare di gara - Possesso dei requisiti per tutte imprese RTI - Avvalimento - Implicito all’interno dell’associazione temporanea di imprese - Insussistenza - Va dichiarato in sede di partecipazione
sentenza 18 febbraio
S 936/2013 - Siram s.p.a. Appalto di servizi - Nozione servizio strumentale e servizio pubblico locale - Principi concorrenziali - Società multiutility e divieto normativa nazionale - Ratio - Divieto di partecipare anche a gare per servizi strumentali
sentenza 15 febbraio
S 911/2013 - Società Igiene e Territorio Spa Appalto di servizi - 1. Impresa ausiliaria - Dichiarazione soggetti cessati di società incorporata - Non sussiste obbligo - 2. Cessione azienda - Dichiarazione amministratori e tecnici cedente - Onere a carico del cessionario - Sussiste - Esclusione - Se prevista o per assenza requisiti - 3. Cauzione provvisoria - Estensione ausiliaria - Obbligo - Non sussiste
sentenza 14 febbraio
S 858/2013 - Montagna Giorgio Contratto attivo - Vendita terreno al miglior offerente - Modalità di presentazione e contenuto delle offerte - Omessa indicazione documenti - Mera irregolarità formale - Non compromette obiettività e imparzialità della stazione appaltante
sentenza 13 febbraio
S 889/2013 - Giunti Editore S.p.a. Appalto di servizi - Offerta concorrente - Presenza di duplici dichiarazioni non omogenee - Divieto per PA di operazioni manipolative e di adattamento - Limiti soccorso istruttorio - Omissioni documentali - Inosservanza adempimenti procedimentali significativi
sentenza 13 febbraio
S 861/2013 - Ferco s.r.l. Appalto di servizi - Pulizie - Offerta economicamente più vantaggiosa - Gara telematica - Idonea cauzione provvisoria - Previsione rinnovo automatico nelle more aggiudicazione - Prestazione di garanzia non può presentare contraddizioni o ambiguità - Violazione prescrizione di gara - Sussiste
sentenza 13 febbraio
S 864/2013 - Eurobus Service s.r.l. Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Soggetti obbligati - Rappresentante legale e direttore tecnico - Corrispondono ad una sola persona - Presentazione di un'unica dichiarazione - Tacito riferimento ad entrambe le qualità e professionalità - Legittimità
sentenza 13 febbraio
S 890/2013 - A&T s.r.l Appalto di servizi - Requisiti generali - Regolarità contributiva - Requisito essenziale per partecipazione gara pubblica - Possesso alla data di scadenza della presentazione offerte - Inammissibilità sanatoria regolarizzazione postuma - Falsa dichiarazione - Sussiste
sentenza 13 febbraio
S 896/2013 - Motorola Solutions Italia S.p.A. Appalto di servizi – 1. Comunicazione intento proporre ricorso giurisdizionale - Inerzia PA - Presupposto legittimante impugnazione - 2. Termine ricorribilità - Perentorio - Quaranta giorni: 10 giorni per accesso - 30 giorni proposizione ricorso - 3. Composizione Commissione Tecnica – Rapporti professionali e di lavoro dipendente con società in gara - Annullamento - Dalla nomina della commissione tecnica
sentenza 13 febbraio
S 809/2013 - Abaco SpA Appalto servizi - Raggruppamento temporaneo di imprese - Requisiti di partecipazione - Pregressa gestione di servizi identici - Avvalimento - Necessaria individuazione dei prestatori dei servizi - Corrispondenza fra quote e qualifiche - Previsione esplicita lex spcialis
Sentenza 12 febbraio
S 818/2013 - Giacché Irene Appalto di fornitura - Criterio selettivo - “"Migliore offerta economica” - Violazione obbligo di clare loqui della PA - rinvio a criteri valutativi non previamente definiti - Illegittimità - Presupposti risarcimento danni - Sussistenza
sentenza 12 febbraio
S 813/2013 - Associazione Ial Sardegna Appalto di servizi - Divieto doppia partecipazione RTI e consorzi stabili - Ambito di applicazione - Interpretazione logica - Principi di par condicio e segretezza delle offerte - Irrilevanza distinzione tra consorzio semplice e società consortile - Legittimità esclusione doppia partecipazione RTI e società consortile
sentenza 12 febbraio
S 815/2013 - Agecos s.p.a. Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Equiparazione tra operatori partecipanti e ausiliari - Esigenza di ordine imperativo - Capacità eterointegrativa su lex specialis - Esigibile adeguato livello di competenza professionale in capo ai soggetti privati
sentenza 12 febbraio
S 811/2013 - Dansar S.r.l. Contratti pubblici - Procedure di affidamento di pubblici servizi - Termine processuale dimezzato - Applicabilità sia agli appalti che alle concessioni - Eadem ratio - Massima speditezza nella materia degli affidamenti pubblici
sentenza 12 febbraio
S 842/2013 - Regione Lazio Appalto di servizio – Requisiti economici e tecnici – ATI “sovrabbondanti” – Divieto di partecipazione – Clausola legittima – Limiti della proporzionalità e della ragionevolezza – Concreto accertamento dell’effetto anticoncorrenziale
sentenza 12 febbraio
S 762/2013 - Ladurner s.r.l. Affidamento servizi pubblici locali - Modelli organizzativi - Abrogazione referendaria e declaratoria incostituzionalità - Discrezionalità PA - Parametri ordinari esercizio scelte discrezionali - Valutazione comparativa - Modello efficiente - Adeguata motivazione - Legittimità
sentenza 11 febbraio
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio