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Attività giurisdizionale  Pagina 9 di 17 
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2012
S 5393/2012 - Mag Costruzioni Srl Appalto di lavori - Bando di gara - Requisiti soggettivi di partecipazione - Clausole di esclusione relative alle dichiarazioni - Principio di tipicità e tassatività - Necessaria interpretazione rigorosa, restando preclusa ogni forma di estensione analogica - Rispetto principio di affidamento e par condicio
sentenza 22 ottobre
S 5395/2012 - Geotec Ambiente S.r.l. Appalto di servizi - Clausola di revisione prezzi - Normativa previgente che impone una clausola di revisione periodica del prezzo per i contratti ad esecuzione periodica o continuativa - Norma imperativa operante anche in assenza di previsione tra le parti o in presenza di previsioni contrastanti - Inapplicabilità clausola pattizia che sottopone a termine di decadenza la revisione
sentenza 22 ottobre
S 5393/2012 - Mag Costruzioni Srl Appalto di lavori - Obbligo di indicare i nominativi di tutti gli amministratori (cessati e non) - Previsione di esclusione: non ha valenza generale - Dalla clausola non discende una portata precettiva generale - Principio di tipicità e tassatività delle ipotesi di esclusione
sentenza 22 ottobre
S 5009/2012 - Castaldo S.p.A. Appalto di lavori - Appalto Integrato - Requisiti di qualificazione soggettivi - Criterio ermeneutico - Favor partecipationis: in modo da evitare l’introduzione di una barriera di ingresso anticompetitiva - Approccio ermeneutico estensivo: ratio valorizzare esperienze che provino capacità tecniche e operative
sentenza 20 settembre
S 5197/2012 - Serenissima Ristorazione Spa Appalto di servizi - Ristorazione scolastica - Allegato II B - Procedura aperta - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criterio del fatturato pregresso - Divieto di commistione tra requisiti di partecipazione, attinenti caratteristiche dell’offerente, e criteri di valutazione della qualità dell’offerta - Attenuazione
sentenza 3 ottobre
S 4966/2012 - Corte Corinello Luigina Rinnovo contratto di affitto malga - Contratti attivi dello Stato e degli EE.PP. - Individuazione contraente privato - Obbligo espletamento procedure ad evidenza pubblica
sentenza 19 settembre
S 5389/2012 soc. Italsocotec S.p.A. Appalto di servizi - Clausole lex specialis contenenti comminatorie di esclusione - Principio di ragionevolezza - Interesse che la norma violata presidia - Prevalenza favor partecipationis se non ravvisabile lesione di interesse pubblico effettivo e rilevante
sentenza 19 ottobre
S 5293/2012 - Centro Assistenza Servizi Sociali Coop. Soc. Appalto di servizi - Assistenza domiciliare e prestazioni di trasporto - Commistione criteri di valutazione tecnica e criteri di qualificazione - Criterio utilizzato: fatturato globale - Riguarda i requisiti soggettivi, inidoneo a dimostrare il possesso di esperienza - Illegittimità
sentenza 17 ottobre
S 5297/2012 - Soc. Valentino Giuseppe s.r.l. Appalto di lavori - Clausole della lex specialis - Contrasti tra bando di gara e capitolato speciale di appalto - Stretta interpretazione - Prevalenza del bando di gara - Statuizioni contenute nella “lex specialis” vincolanti ed insuscettibili di essere mutate a seguito di chiarimenti del responsabile
sentenza 17 ottobre
S 5340/2012 - Lucci Salvatore Impresa Costruzioni Appalto lavori - Avvalimento - Principi comunitari e ratio dell'istituto - Requisiti soggettivi: prestito reale e non formale - Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti - Ricorso all’avvalimento di una sola impresa vale per l’intero raggruppamento e non già per ciascuna impresa che lo compone
Sentenza 17 ottobre
S 5296/2012 - Genovese Umberto S.r.l. Appalto di forniture - Informazioni dell'Amministrazione in sede di chiarimenti - Funzione di illustrazione delle regole già formate - Assimilabile a "interpretazione autentica" - Modalità di pubblicazione - Mancanza di espressa disciplina normativa - Margine di scelta della PA - Rispetto dei principi delle procedure ad evidenza pubblica
sentenza 17 ottobre
S 5282/2012 - Azienda Ospedaliero-Universitaria San G. Battista di Torino Appalto di servizi - Ristorazione - Sopravvenuti motivi di interesse pubblico e nuova valutazione dell'interesse pubblico originario - Revoca e indizione di nuova gara - Legittimità
sentenza 16 ottobre
S 5150/2012 - Air Liquide Sanità Service s.p.a. Appalto di forniture - Requisiti generali di partecipazione - 1. Destinatari obbligo di dichiarazione - Amministratori e titolari di poteri di rappresentanza e atti decisionali - 2. Bando che non pone obbligo di dichiarare qualsiasi condanna penale riportata - Necessità di dichiarare i reati: specifica gravità delle condanne riportate e riferibilità al settore oggetto dell’appalto
sentenza 28 settembre
S 5279/2012 - Tarricone Sicurezza Srl Appalto di servizi - Vigilanza armata - 1. Carenza di requisiti di partecipazione - Obbligo comunicativo per le società fiduciarie autorizzate: sussiste dopo l’aggiudicazione ma prima della stipula - Violazione - Illegittimità aggiudicazione e contratto - 2. Risarcimento del danno - Responsabilità solidale aggiudicatario e PA - In ipotesi di comportamenti omissivi o dichiarazioni incomplete o non veritiere
sentenza 15 ottobre
S 5238/2012 - Gruppo Servizi Associati Soc.Cons. p.a. Appalto di servizi - Vertenza giudiziale - Annullamento e rinnovo della gara - Legittimità - 1. Offerta economicamente più vantaggiosa - Giudizio di “anomalia” di una singola voce dell’offerta - Inammissibilità: giudizio di carattere globale e sintetico - Non ipotizzabile far discendere giudizio di “anomalia” dalla singola voce “costo della sicurezza” ove non risulti violato il costo di partenza fissato dalla PA
sentenza 8 ottobre
S 5203/2012 - City Insurance S.A. Appalto di servizi - Cauzione dimezzata - Assenza di certificazione di qualità - Esclusione della ditta dalla gara - Illegittimità
sentenza 4 ottobre
S 5171/2012 - Soc. consortile per azioni Sermetra Appalto di servizi - Gestione tassa automobilistica - Gara pubblica - Partecipazione consorzio stabile - Omessa indicazione, in sede di offerta, delle consorziate incaricate del servizio - Esclusione - Legittimità
sentenza 2 ottobre
S 27/2012 - Impresa Pezzella Raffaele Costruzioni Edili Stradali srl Appalto di lavori - Validità attestazione SOA scaduta per la quale è stato chiesto il rinnovo o la verifica triennale - Pendenza della verifica e partecipazione alle gare - Condizione: richiesta di rinnovo o verifica proposta in termini - Distinzione tra legittimazione alla partecipazione e all'aggiudicazione - Aggiudicazione efficace se l’esito della verifica/rinnovo è positivo
sentenza 18 luglio
S 5161/2012 - Edilcostruzioni s.r.l. Appalto misto - Progettazione ed esecuzione - Raggruppamento di progettazione quale collaboratore esterno a RTI - Possibilità di utilizzare l'avvalimento per requisiti economici e organizzativi - Esclusa - Ammissibile solo per operatore partecipante alla gara
sentenza 1 ottobre
S 5120/2012 - Megastrutture S.r.l. Appalto lavori - Raggruppamento fra due imprese - Quote di partecipazione e di esecuzione paritarie al 50% - Società capogruppo - Possesso dei requisiti in modo maggioritario: quota non inferiore a quella della mandante
sentenza 28 settembre
S 5121/2012 - Copra Ristorazione S.p.A. Concessione di servizi - Servizio di mensa scolastica - Offerta economicamente più vantaggiosa - Possibilità di prevedere un fondo di sponsorizzazione fra gli elementi qualitativi dell'offerta - Valutazione economica non qualitativa - Criterio illegittimo - Illegittima intera procedura - Violazione principi trasparenza e imparzialità
sentenza 28 settembre
S 5118/2012 - Ministero dell'Interno Appalto di forniture - Veicoli antincendio - Procedura negoziata - Motivazione: condizioni particolarmente vantaggiose - Riforma sentenza primo grado: offerta risultato di approfondita valutazione comparativa, di natura tecnico-discrezionale oggettivamente immune da vizi di illogicità e irrazionalità
sentenza 27 settembre
S 5074/2012 - Rear soc. coop. Appalto di servizi - Servizi di accoglienza del pubblico in sito culturale - Requisiti soggettivi di partecipazione - Capacità economico-finanziaria - Raggruppamento di imprese - Parallelismo solo fra quote (e requisiti) di partecipazione - Va escluso parallelismo fra: requisiti di qualificazione/ammissione; requisiti di partecipazione; requisiti di esecuzione
sentenza 24 settembre
S 5048/2012 - Lt Centro Servizi di Lorenzo Toselli Appalto di servizi - 1. Norma regionale che impone il critrerio dell'offerta economicamente più vantaggiosa per servizi sociali e servizi alla persona - Inapplicabilità ratione materiae - Accezione comune di servizi sociali e servizi alla persona - 2. Seduta pubblica - Non obbligatoria per verificare la regolarità sostanziale della documentazione presentata - Solo per verificare la presenza della documentazione necessaria
sentenza 21 settembre
S 5050/2012 - Ditta Vibo Elevators Ascensori s.r.l. Appalto di servizi - Gestione e manutenzione di ascensori - Aggiudicazione al prezzo più basso - Progettazione in forma esecutiva predisposta dalla PA - Esclusione per documentazione tecnica insufficiente - Violazione principio di tassatività clausole di esclusione - Illegittimità
sentenza 21 settembre
S 4999/2012 - Dussmann Service Srl Appalto di servizi - Servizio di ristorazione - Indicazione costi per la sicurezza - Obbligatorietà, pur in assenza di indicazioni nella lex di gara - Non esclusione dell'impresa che omette tali indicazioni per interpretazione plausibile e letterale della lex gara - Affidamento sulla legittima partecipazione alla gara
sentenza 20 settembre
S 4969/2012 - Francesco Leo Appalto di servizi - Attività di progettazione - Requisiti generali di partecipazione - Dichiarazione ex art. 38 - Consorzi - Necessità dei requisiti in capo ai singoli consorziati se previsto dalla lex specialis
sentenza 19 settembre
S 4970/2012 - Tekneko Sistemi Ecologici Srl Appalto di servizi – Avvalimento – Impresa ausiliaria – Dichiarazione attestante il possesso dei requisiti generali - Attestazione resa mediante dichiarazione sostitutiva: necessaria se previsto dalla lex specialis – Riferita ai soli amministratori e non anche all’institore
sentenza 19 settembre
S 4971/2012 - Siarc S.r.l. Appalto di Servizi - 1. Raggruppamento temporaneo di imprese - Quote di partecipazione e percentuale dei requisiti tecnici e finanziari - Corrispondenza - Non Necessità - 2. Consorzio - Società sia consorziata che ausiliaria del Consorzio partecipante - Legittimità
sentenza 19 settembre
S 4910/2012 - Cogeca srl Appalto di servizi - impugnazione bando di gara da parte di soggetto non partecipante alla gara - Inammissibilità: legittimazione solo per i soggetti che partecipano alla procedura in quanto titolari di una posizione sostanziale differenziata e meritevole di tutela
sentenza 17 settembre
S 4933/2012 – Cattolica 2000 s.r.l Appalti di servizi – Attività connesse al decesso dei pazienti in ambito ospedaliero – Natura di servizio pubblico essenziale – Esternalizzazione – Divieto di partecipazione per società che hanno nell’oggetto sociale anche l’attività di onoranze funebri - Violazione principio di concorrenza e proporzionalità - Limite alla libera iniziativa economica - Sussistono
sentenza 17 settembre
S 4932/2012 - Gemeaz Cusin Spa Appalto di lavori - Fissazione requisiti di capacità tecnica - Svolgimento pregresso di servizi identici - Scelta di natura tecnico discrezionale della stazione appaltante – Rispetto dei criteri di logicità, ragionevolezza, efficienza ed economicità
sentenza 17 settembre
S 4908/2012 - Banca Popolare di Novara S.p.A. Appalto di servizi – Affidamento servizio di tesoreria – Criteri di valutazione delle offerte – Attribuzione di punteggio pari a zero all’offerta peggiore per tasso attivo sulle giacenze e per tasso passivo sulle anticipazioni - Valutazione di natura prettamente discrezionale – Esclusione – Legittimità
sentenza 17 settembre
S 4916/2012 – Calora S.U.R.L. Appalto di lavori – 1. Varianti progettuali – Ammissibili nel rispetto dei requisiti minimi previsti dagli atti di gara – 2. Commissione di gara – Competenza dei componenti – Principio di buon andamento
sentenza 17 settembre
S 4894/2012 - Carbotermo S.p.a. Appalto di servizi - Responsabilità della stazione appaltante in caso di revoca dell'aggiudicazione: non sussiste in presenza di consolidato indirizzo giurisprudenziale e in assenza di contrasti dottrinari e giurisprudenziali tali da far ragionevolmente ritenere dubbio o poco plausibile l’indirizzo giurisprudenziale
sentenza 14 settembre
S 4889/2012 - Gema s.p.a. Appalto di servizi - Accertamento, liquidazione e riscossione di tributi ed entrate comunali - Requisito del fatturato globale di impresa - Nozioni di volume d’affari e fatturato - Elemento sostanziale: somme incassate come compenso per le attività
sentenza 14 settembre
S 4895/2012 - EUROTOURS S.N.C. Appalto di servizi - Trasporto scolastico - Partecipazione in ATI - Omessa indicazione delle quote di partecipazione - Indirizzo giurisprudenziale prevalente: obbligo di indicare già nell'offerta le quote di partecipazione al raggruppamento e di svolgimento delle attività - Dichiarazioni costituenti requisiti di ammissione alla gara, non da far valere durante l'esecuzione
sentenza 14 settembre
S 4842/2012 – Cpl Concordia società cooperativa Servizio distribuzione gas - Affidamento previo interpello di più ditte nell’ambito di trattativa privata - Comparazione delle offerte in base a criteri predeterminati - 1. Divieto di partecipazione per gli affidatari diretti di analoghi servizi – Non conformità al diritto europeo - Insussistenza - 2. Deroga al divieto di partecipazione – Estensione analogica agli affidamenti diretti per la distribuzione del GPL – Esclusione
sentenza 12 settembre
S 4841/2012 - Elettrica Srl Appalto di lavori - Cauzione provvisoria parte integrante dell’offerta e non mero elemento a corredo della stessa - No regolarizzazione postuma per rispetto principio par condicio dei concorrenti - Favor partecipationis e dovere di soccorso recessivi rispetto a par condicio - Non invocabile principio di tassatività delle cause di esclusione
sentenza 12 settembre
S 4833/2012 - Roche Diagnostics S.p.A Appalto di fornitura – Invalidità dell’offerta per incompletezza e difformità dalla lex specialis – Annullamento aggiudicazione e risarcimento danno in forma specifica con conseguente inefficacia del contratto e subentro della seconda classificata nella fornitura
sentenza 12 settembre
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio