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Novembre 2009
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 1587/2009 - CPL, Concordia Società Cooperativa ed altri
Appalto di servizi - Mancata o inesatta indicazione sui plichi delle offerte - Favor partecipationis e parità di trattamento - Dichiarazioni prenegoziali: buona fede e conservazione - Formalità e formalismi, con salvaguardia della par condicio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Aosta - S 90/2009 - Studio In.Pro
Appalto di servizi - Raggruppamento temporaneo di professionisti - Istanza di partecipazione non sottoscritta da uno dei componenti - Volontà desumibile aliunde, irrilevanza - Esclusione intero raggruppamento 
Ottobre 2009
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 536/07 - Commissione / Germania
Appalto di lavori - Enti fieristici - Finanziamento di prestazione edile e corrispettivo dilazionato nel tempo - Classificazione del contratto - Irrilevanza del nomen juris - Trattativa privata - Aggiudicazione senza gara - Inadempimento 
GIURISPRUDENZA - sentenza CGCE - C 138/08 - Hochtief AG
Appalto di lavori - Procedure negoziate con pubblicazione bando di gara - Obbligo di assicurare concorrenza reale - Numero invitati sufficiente per effettiva concorrenza - Periodo transitorio direttiva 2004/18/CE 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 196/08 - Acoset Spa
Partenariato pubblico privato - Affidamento diretto gestione integrata servizio idrico - Società mista - Scelta del socio privato - Regime giuridico - Differenze tra contratto e concessione - Libertà di stabilimento e di prestazione di servizi - Libera concorrenza 
DOTTRINA - MOSCARINI, Lucio Valerio
Riflessioni sul nuovo diritto dei contratti pubblici  
DOTTRINA - LEONE, Velia Maria
In house: ossia dell’autonomia decisionale della pubblica amministrazione 
BIBLIOGRAFIA - Carlo Emanuele GALLO
Affidamenti diretti e forme di collaborazione tra Enti locali. Nota a sentenza CGCE, 9 giugno 2009, C-480/06 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Aosta - S 32/2009 - Cervino Spa
Appalto di fornitue - Acquisto mezzi battipista - Procedura negoziata, selezione value for money - Organismo di diritto pubblico - Società gestrice dei servizi di trasporto filoviario - Disapplicazione delle regole sui procedimenti di evidenza pubblica - Difetto di giurisdizione del giudice amministrativo 
Settembre 2009
BIBLIOGRAFIA - MANGANARO, Francesco
Opere pubbliche tra governo del territorio ed autonomie territoriali 
BIBLIOGRAFIA - GAITO, Giulia
Offerta più vantaggiosa, guida all'utilizzo e alla scelta degli elementi di valutazione 
NORMATIVA - Codice dei Contratti pubblici
Testo consolidato agosto 2009 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 573/07 - Sea Srl
Appalto di servizi - Società pubblica, pluralità di soci minoritari - Affidamento in house - Partecipazione potenziale soci privati - Controllo analogo: struttura interna e organi statutari - Ambito territoriale di riferimento - Vocazione commerciale - Meccanismi di controllo  
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 206/08 - Eurawasser
Appalto di servizi - Settori speciali (distribuzione acqua potabile e servizi postali) - Concessione - Nozione - Ripartizione contrattuale della gestione del rischio - Qualificazione del rischio - Condicio: rischio non rilevante  
GIURISPRUDENZA - Sentenza - T 437/05 - Brink's security
Appalto di servizi - Sicurezza e sorveglianza di immobili - esclusione offerta - Parità di trattamento - Accesso ai documenti - Tutela giurisdizionale effettiva - Obbligo di motivazione - Trasferimento d’impresa - Ricorso per risarcimento danni 
DOTTRINA - CACACE, Salvatore
L’art. 38 del Codice appalti: dubbi di costituzionalità e di conformità comunitaria. Falsi certificati e false dichiarazioni: fattispecie e sanzioni. 
DOTTRINA - PUBBLICAZIONI - MARTINIELLO Laura, ZAINO Alberto
Analisi delle tecniche di valutazione per la scelta del modello di realizzazione dell’intervento: il metodo del public sector comparator e l’analisi del valore 
GIURISPRUDENZA - sentenza CdS, sez. V - S 5082/2009 - Consorzio di bacino
Appalto di servizi - Consorzio obbligatorio fra Comuni - Affidamento in house a società pubblica - Presupposti: controllo analogo e controllo congiunto - Condizioni: governance interna, limitazioni, deliberazioni a maggioranza - Presupposti: attività prevalente - Apertura al mercato extra territoriale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 239/2009 - Guerrato Spa
Appalto di servizi - Società pubblica di secondo livello - Servizio ‘calore’ come servizio strumentale - Esclusione tout court ex art. 13, l. 248/2006 - Inammissibile - Principio di proporzionalità - Nomina commissione giudicatrice - Applicazione Codice appalti in difetto della disciplina della Provincia autonoma  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 226/2009 - Costruzioni F.lli Azzolini Srl
Appalto di lavori - Requisito generale dell'affidabilità - Estensione a tutti gli esecutori Consorzio stabile - Impugnazione della segnalazione all’Autorità - Legge provinciale più rigida del Codice (art. 48) - Automatismo dell’esclusione - Presupposti: grave colpevolezza - Concetto giuridico a contenuto indeterminato - Interpretazione conforme alla direttiva 2004/18 - Necessità del contraddittorio 
Agosto 2009
NORMATIVA - DIRETTIVA 2009/81/CE
relativa al coordinamento delle procedure per l’aggiudicazione di taluni appalti di lavori, di forniture e di servizi nei settori della difesa e della sicurezza da parte delle amministrazioni aggiudicatrici/degli enti aggiudicatori, e recante modifica delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE 
BIBLIOGRAFIA - MORZENTI PELLEGRINI, Remo
L'utilizzabilità delle società a capitale misto pubblico-privato per la gestione dei servizi pubblici, tra precisazioni in ordine agli specifici requisiti legittimanti e residue necessità di chiarimenti (nota a consiglio di stato, sez. VI, sentenza 16 marzo 2009, n. 1555) 
Luglio 2009
BIBLIOGRAFIA - VALLETTI, Andrea
La revoca degli atti di gara e i confini della responsabilità precontrattuale della stazione appaltante. Nota a TAR Lazio Roma, sez. III, 9 marzo 2009 n. 2372 
NORMATIVA - legge COMUNITARIA 2008 - l. 7 luglio 2009, n. 88
Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunità europee [v. part. art. 44] 
DOTTRINA - APPROFONDIMENTI
Al via la centrale di committenza trentina con la formula dell’Agenzia 
BIBLIOGRAFIA - ELIANTONIO, Mariolina
The Future of National Procedural Law in Europe: Harmonisation vs Judge-Made Standards in the Field of Administrative Justice 
NORMATIVA - TRENTO - DPGP 17 luglio 2009 n. 1785 - Attuazione l.p. 10 settembre 1993, n. 26 sui lavori pubblici
Riapprovazione del regolamento modificativo del Decreto del Presidente della Giunta provinciale 30 settembre 1994, n. 12-10/leg. concernente la l.p. 10 settembre 1993, n. 26 (sui lavori pubblici) 
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza sui Contratti pubblici - Determinazione 6/2009
Il procedimento di verifica delle offerte anormalmente basse con particolare riferimento al criterio del prezzo più basso 
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza sui Contratti pubblici - Determinazione 5/2009
Linee guida per l'applicazione dell'art. 48 del D. LGS. n. 163/2006 sul controllo dei requisti tecnici ed economici 
GIURISPRUDENZA - sentenza CdS, sez. VI - S 3897/2009 - Fondazione San Raffaele
Appalto di forniture - Offerta economicamente più vantaggiosa - Legittima partecipazione di un ente fondazione - Elencazione non tassativa dei partecipanti ex art. 34 Cod. App. - Nozione comunitaria: operatore economico e impresa - Parametri oggettivi di valutazione dell'attività 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Bolzano - S 153/2009 - Euro Green S.r.l.
Appalto di lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Commissione di gara e commissione tecnica - Composizione e incompatibilità - Materia attinente l’organizzazione amministrativa - Competenza primaria provinciale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Toscana - S 1281/2009 - Consorzio Metropolis Onlus
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Condizione di ammissibilità delle offerte - Requisiti minimi di professionalità - Profili del principio di proporzionalità: funzionalità e adeguatezza 
Giugno 2009
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 250/07 - Commissione / Grecia
Appalto di servizi e forniture - Settori speciali (acqua, energia, servizi di trasporto e telecomunicazioni) - Nozione: offerta non appropriata, offerta inammissibile – Rigetto dell’offerta e giustificazione intempestiva - Aggiudicazione senza previa indizione di gara - Presupposti - Principio di flessibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza CGCE - C 327/08 - Commissione / Repubblica francese
Procedure di ricorso - Termine minimo tra notifica dell’aggiudicazione e sottoscrizione del contratto - Riduzione - Discrezionalità dell’amministrazione aggiudicatrice - Decorrenza dei termini per ricorrere - Mezzi di ricorso efficaci - Violazione dell’obiettivo della direttiva  
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 300/07 - Hans & Christophorus O. GbR
Appalto di servizi e forniture - Casse assicurazione malattie - Organismo di diritto pubblico - Dipendenza nei confronti dello Stato: finanziamenti, controllo - Controllo: sorveglianza gestionale - Appalto misto servizi e forniture: elemento quantitativo - Accordo quadro 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 480/06 - Commissione / Germania
Appalto pubblico di servizi - Smaltimento e termovalorizzazione dei rifiuti - Rapporti tra enti di diritto pubblico diversi - Affidamento con procedura negoziata senza bando - Motivi di natura tecnica  
DOTTRINA - CECCHINI, Alessandra
Il “Codice dei contratti pubblici” e la competenza legislativa primaria in materia di lavori pubblici di interesse regionale. La Corte “boccia” la legge sugli appalti della regione Sardegna. 
DOTTRINA - COZZIO, Michele
Appalti pre-commerciali: uno strumento nelle mani delle amministrazioni pubbliche per promuovere innovazione e competitività. 
DOTTRINA - COZZIO, Michele
Affidamenti in house: la Corte precisa il contenuto del controllo analogo nel caso di società pubbliche con pluralità di soci. 
DOTTRINA - COZZIO, Michele
Due imprese, fra loro in rapporto di controllo, possono partecipare alla stessa gara d’appalto se dimostrano che non c’è violazione dei principi di parità di trattamento e di trasparenza. 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio