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Gennaio 2014
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 492/2014 - Sorrento International Multiservice Srl
Appalto di servizi - Manovalanza cucina-mensa e confezionamento vitto - Verifica anomalia offerta - Riscontro assenza requisiti di qualificazione - Esclusione - Legittimità - Inammissibilità motivi di ricorso dell'impresa esclusa 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 453/2014 - IVS Italia S.p.a.
Concessione di servizi - Ristoro con distributori automatici - Fattispecie contrattuale - Tratto rilevante: modalità remunerazione - Procedura comparativa informale - Cinque soggetti partecipanti - Esistenza albo fornitori - Predeterminazione criteri selettivi - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 361/2014 - Soc Arfa Tech Srl
Appalto misto - Progettazione ed esecuzione - 1. Requisiti di qualificazione - Servizi resi a privati - Rilascio certificati di buona e regolare esecuzione - Concomitanza progettista e committente - Equivale a mera autocertificazione - Mancanza di “alterità” committente privato - 2. Cauzione dimidiata - Certificazione qualità - Mancata presentazione - Irrrilevanza - Soccorso istruttorio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 351/2014 - ATAC S.p.A.
Appalto di servizi - 1. Clausole escludenti - Clausola con astratta e potenziale lesività - Soglia di sbarramento - Non è escludente - Onere immediata impugnazione - Non sussite - 2. Soglia sbarramento - Aspetti tecnico-qualitativi - Ammissibilità - 3. Cauzione provvisoria - Mancata prestazione - Sanabilità - 4. Criteri soggettivi di qualificazione - Criteri oggettivi di valutazione - Commistione - Limiti - Ammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 383/2014 - SOC CALDANI IRRIGAZIONI A R.L.
Appalto di lavori - Legge Merloni - Sotto soglia comunitaria - Offerta al prezzo più basso - Avviso di gara e lettera di invito - Contraddittorietà sul metodo per esclusione automatica offerte - Necessità di contestazione dell'uno o dell'altro atto - Assenza - Non rinvenibili profili di illegittimità PA 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 340/2014 - Francesco Correnti
Appalto di servizi - 1. Conferimento incarico professionale - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Punteggio sub criteri - Mancata specificazione - Intervento Commissione - Violazione par condicio e trasparenza - 2. Responsabilità della P.A. - Quantificazione danno risarcibile per equivalente patrimoniale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 379/2014 - NoemaLife S.p.a.
Appalto di servizi - Servizio informativo informatico ASL - Bando di gara - 50 punti offerta tecnica, 10 agli elementi quantitativi e 40 offerta economica - Esiguità punteggio offerta economica - Lesione concorrenti con prezzi più bassi - Inconfigurabilità - Discrezionalità PA - Ammissibilità in relazione oggetto appalto 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 255/2014 - Fiat Auto Var S.r.l.
Appalto di forniture - Procedura ristretta - Previsioni formali lex specialis a pena di esclusione - Richiesta concomitanza date sottoscrizione dichiarazioni sostitutive e offerta economica - Non può essere causa di esclusione - Dovere di soccorso - Valutazione sostanzialistica 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Latina - S 8/2014 - SatLine S.r.l.
Appalto di servizi - 1. Offerta economica - Mancata indicazione oneri di sicurezza - Previsione lex specialis, a pena esclusione - Modulo PA incompleto - Irrilevanza - Elemento essenziale - 2. Requisiti generali - Omessa dichiarazione - Documentazione disponibile presso PA - Precedente gara - Inutizzabilità - Violazione par condicio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, Pescara - S 40/2014 - Progetto Sport Gestione Impianti S.r.l.
Avviso pubblico di vendita - 1. Fasi dell'evidenza pubblica - Da aggiudicazione a stipula del contratto - Giurisdizione GA - Sussiste - 2. Nozioni: decadenza e revoca - Differenze 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, Pescara - S 39/2014 - Humana People to People Italia S.C.R.A.L.
Appalto di servizi - Raccolta abiti usati - Contenuto offerte - Piano economico finanziario - Valutazioni delle offerte - Limiti di sindacabilità - Illogicità o erroneità fattuale - Analitica indicazione motivi di esclusione - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 335/2014 - Ksm S.P.A
Affidamento in economia - Cottimo fiduciario - Servizi allegato IIB - Indicazione oneri della sicurezza - Atti di gara - Mancata previsione obbligatorietà - Omessa indicazione oneri per la sicurezza - Esclusione - Non va disposta  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 71/2014 - NEC Lavori s.r.l.
Appalto di lavori - Affidamento mediante cottimo - Albo imprese di fiducia - Esclusione - Informative antimafia interdittive - Presupposti: legami di natura parentale - Sufficienza del tentativo di infiltrazione - Sussiste ampia discrezionalità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 7/2014 - Consorzio CO.P.A.R. soc. coop. a.r.l.
Appalto di lavori - Verifiche a campione - Precedenti verifiche con esito positivo - Nuova verifica - Non necessaria - Vale anche nel caso di Consorzio - Precedenti verifiche in capo a consorziate - nuova verifica inerente il Consorzio - Non necessaria 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 140/2014 - Botticellibus
Appalto di servizi - Cottimo fiduciario - Avvalimento - Requisiti ordine generale -Ausiliaria - Obbligo dichiarativo - Sussiste - Mancata osservanza - Esclusione - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 72/2014 - Consorzio Brifo 2007
Appalto di servizi - Distribuzione e raccolta corrispondenza - Comunicazione aggiudicazione - Modalità - Forme di comunicazione non esclusive né tassative - Termine decadenziale - Dies a quo piena conoscenza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 49/2014 - Siemens Spa
Appalto di lavori - Requisiti di qualificazione - Avvalimento - Divieto di utilizzo frazionato - Irrilevanza - Rinvio per intero qualificazione impresa ausiliaria - Ammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 48/2014 - Fersalento s.r.l.
Appalto di lavori - Garanzie a corredo dell'offerta - Cauzione provvisoria e definitiva - Mancata presentazione - Orientamenti giurisprudenziali - Cauzione provvisoria - Fianlità - Elemento essenziale - Insuscettibile di regolarizzazione ex post - Esclusione del concorrente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 46/2014 - Murano srl Costruzioni Generali
Appalto di lavori - Cauzione provvisoria - Elemento essenziale dell'offerta - Elemento insuscettibile di regolarizzazione - Sopravvenuta inefficacia della polizza fideiussoria - Le conseguenze pregiudizievoli si riversano sul concorrente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 15/2014 - Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti Onlus
Appalto di servizi - 1. Assistenza extrascolastica domiciliare - Gara pubblica - Ammissibilità - 2. Requisiti di partecipazione - Iscrizione Registro imprese - Clausola espulsiva - Insussistenza - Riferimento a impresa sociale - Nozione - Apposita sezione registro imprese - Qualificazione applicabile organizzazione ricorrente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 11/2014 - Srl Orione
Appalto di servizi - Servizi di informazione e accoglienza turistica - Polizza fideiussoria - Durata inferiore a quella richiesta - Non rientra tra cause tassative di esclusione- Disposizioni bando e capitolato - Contraddizione - Prevale bando 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, ReggioCalabria - S 1/2014 - Giovinazzo Costruzioni Srl
Appalto integrato - Progettazione ed esecuzione - Requisiti di qualificazione - Capacità tecnica - Iscrizione Camera di Commercio - Requisito che attiene alla sfera soggettiva - Avvalimento - Limiti di ammissibilità - Sussistono 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Napoli - S 282/2014 - Consorzio Stabile Sannio Appalti scarl
Appalto di lavori - 1. Bando di gara - Clausola - Inequivoca e a pena di esclusione - Interpretazione letterale - Disapplicazione del bando da parte PA - Illegittimità - 2. Domanda risarcitoria - Responsabilità aquiliana - Sussiste - Prescrizione quinquiennale - Danno da mancata aggiudicazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Napoli - S 00056/2014 - C.N.S. Consorzio Nazionale Servizi soc. coop. - Cons. Stabile Miles Servizi Integrati
Appalto di servizi - Pulizia - Revisione periodica del prezzo - Non prevista in contratto - Disposizione del Codice dei contratti pubblici - Natura e finalità - Obbligatorio della clausola di revisione - Norma imperativa - E' dovuta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Napoli - S 41/2014 - Eurosafety Spa
Appalto di servizi - Portierato - Verifica anomalia offerta - 1. Dilatazione dei lavori - Garanzia valutazione complessiva offerta - Non violazione principi di concentrazione e continuità - 2. Commissione di gara - RUP - Competenze - Disciplina applicabile codice appalti - Assegnazione RUP funzioni di verifica anomalia - Non sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Napoli - S 8/2014 - MA.VI. Appalti s.r.l.
Appalto di servizi – Normativa antimafia – Acquisizione informazioni prefettizie – Facoltà stazione appaltante - Inferiore alle soglie previste – Esercizio potestà autoritativa e discrezionale PA – Non sussiste aggravio del procedimento 
Dicembre 2013
NORMATIVA - Comunicazione della Commissione - COM/2013/453
Appalti elettronici end-to-end per modernizzare la pubblica amministrazione 
NORMATIVA - EU initiative - proposta direttiva fatturazione elettronica
Proposta di DIRETTIVA relativa alla fatturazione elettronica negli appalti pubblici 
NORMATIVA - Working document by European Commission
Valutazione d'impatto della proposta di direttiva sulla fatturazione elettronica negli appalti pubblici  
BIBLIOGRAFIA - SORACE, Domenico (a cura di)
Amministrazione pubblica dei contratti  
BIBLIOGRAFIA - CHITI, Mario P. (a cura di)
Diritto amministrativo europeo 
BIBLIOGRAFIA - AA.VV.
Evoluzione e riforma dell'intervento pubblico. Scritti in onore di Gilberto Muraro 
BIBLIOGRAFIA - PRIMICERIO, Luca
Identificazione del subappaltatore. Requisiti di moralità professionale: non c'è socio di maggioranza in caso di tre soci con quote uguali (nota a Consiglio di Stato, sez. V, 25 luglio 2013, n. 3963) 
BIBLIOGRAFIA - DE LUCIA, Francesco
Non è necessaria la seduta pubblica per comunicare l'esito della verifica di anomalia effettuata dal RUP (nota a Consiglio di Stato, sez. III, 11 giugno 2013, n. 3228) 
BIBLIOGRAFIA - RUFFINI, Andrea
Effetti dell'illegittimità dell'atto presupposto sulla validità del contratto (nota a Consiglio di Stato, sez. v, 7 giugno 2013, n. 3133) 
BIBLIOGRAFIA - TOMASINI, Claudio
Costo del personale: prime indicazioni per l'applicazione dell'art 82 comma 3-bis Codice dei contratti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - BARTOLINI, Antonio
Accordi organizzativi e diritto europeo: la cooperatone pubblico-pubblico (CPP) e la disciplina degli appalti (nota a Corte di giustizia UE, 16 maggio 2013, causa C-564/11, Corte di giustizia UE, 13 giugno 2013, causa C-386/11) 
BIBLIOGRAFIA - MANZI, Andrea
In attesa dell'Adunanza Plenaria... un altro colpo a favore delle tesi sostanziaste nell'applicazione del cd. soccorso istruttorio (nota a Consiglio di Stato, sez. III, 2 settembre 2013, n. 4370) 
BIBLIOGRAFIA - D'ANGELO, Giovanni
Il recesso dal contratto da parte della stazione appaltante a seguito di un'informazione antimafia interdittiva (nota a Consiglio di Stato, sez. V, 9 settembre 2013, n. 4467) 
BIBLIOGRAFIA - MALTONI, Andrea
Gli atti “prodromici” delle p.a. che incidono sulla struttura e sul funzionamento delle società partecipate: una categoria da definire. Considerazioni in tema di limiti dell’autonomia negoziale delle p.a 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio