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Agosto 2013
GIURISPRUDENZA - Consiglio di Stato - P. 3014/2013 - Sistema di qualificazione, SOA e incompatibilità comunitaria
Appalti di lavori pubblici - Qualificazione - Categoria generale - Capacità operativa - Limitazioni - Obbligo di subappalto - Qualificazioni obbligatorie - Limitazioni e contrasto direttiva comunitaria - Illegittimità - Sussiste - Ragioni 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, Milano - S 2071/2013 - Abbott Srl
Appalto di fornitura - Sistemi diagnostici - Procedura informatica di gestione della gara - Mancato ricevimento file con offerta - Esclusione offerente - Illegittimità - Favor partecipationis - Inapplicabilità regole recapito con posta ordinaria - Accollo rischi per disfunzione in capo PA 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lombardia, Brescia - S 738/2013 - Sab Engineering Srl
Appalto di servizi - Progettazione definitiva ed esecutiva - Revoca procedura di gara - sussistenza responsabilità p.a. per culpa in contrahendo - Risarcibilità spese inutilmente sopportate e perdita chance - Onere probatorio in capo al danneggiato - Insussistenza danno curricolare 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli Venezia Giulia, Trieste - S 448/2013 - Friulviaggi Di Alfio Zammataro
Appalto di servizi - Trasporto scolastico - 1. Seduta pubblica - Presenza legale rappresentante - Piena conoscenza - Decorrenza termini proposizione ricorso - 2. Requisiti di capacità tecnica - Fatturato specifico ed esperienza - Servizi prerstati in ATI - Non imputabilità intero fatturato 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli Venezia Giulia, Trieste - S 436/2013 - Ria Grant Thornton S.p.A.
Appalto di servizi - Servizio revisione dei conti - Prezzo più basso - Valutazione elementi tecnici - Monte ore minimo distinto per figure professionali - Offerta non conforme specifiche lex specialis - Esclusione - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, Catania - S 2200/2013 - Aemme s.r.l.
Appalto di lavori - Vicende modificative soggetti partecipanti - Distinzione da vicende modificative dell'esecutore - Cessione di azienda - Efficacia nei confronti stazione appaltante - Comunicazione - Contestuale dimostrazione requisiti generali e speciali - Omissione dichiarazioni su moralità dell’impresa 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 1287/2013 - Aimeri Ambiente S.r.l.
Appalto di servizi - REquisiti generali di partecipazione - Moralità professionale - Sussistenza condanne - Amministratori/legali rappresentanti - Società socia di maggioranza della società partecipante alla gara - Legittimità dell'esclusione dalla gara 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 1251/2013 - Ecosistema Igiene Ambientale s.a.s.
Appalto di lavori - Aggiudicazione provvisoria - Revoca - Onere di motivazione - Responsabilità precontrattuale della P.A. - Inerzia e intempestività della PA - Sussiste - Violazione doveri di correttezza e buona fede - Risarcibilità singole voci di danno 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 1249/2013 - APSP Casa di Riposo Vittorio Emanuele II
Appalto misto - Progettazione ed esecuzione - 1. Disponibilità dell'immobile - Istituto dell'immemorabile - Operante nei rapporti di diritto pubblico - Non costituisce modo di acquisto del diritto - Mera presunzione di legittimità del possesso attuale - 2. Bando - Sottososglia - Pubblicazione solo nell’albo pretorio - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 1248/2013 - Apulia S.r.l.
Appalto di lavori - Lex specialis - Ambiguità - Due differenti termini presentazione offerte - Favor partecipationis - Prevale interpretazione che assicura presenza maggior numero concorrenti  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, Catanzaro - S 885/2013 - La Stadia Costruzioni e Progettazioni
Appalto di lavori - Assegnazione punteggio relativo all’offerta economica - Formula predisposta nel bando - Interpretazione bandi di gara - Regole codicistiche per interpretazione contratti - Legittimità formula matematica, limiti del sindataco giudiziale 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, Catanzaro - S 868/2013 - Mastrosimone Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - 1. Fideiussione sottoscritta digitalmente – Presentazione copia analogica – Regolarità - 2. Avvalimento - Divieto del frazionamento - Ausiliario non in possesso intero requisito - Aumento del quinto - Illegittimità - 3. Attestato SOA - Scadenza termine di verifica triennale – Richiesta di verifica effettuata nei termini – Validità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, Reggio Calabria - S 514/2013 - Ugo D'Ambrosi
Contratto pubblico - Committenza opera d’arte - 1. Recesso dalla trattativa - Responsabilità precontrattuale della stazione appaltante - Condotta negligente della p.a. - Profilo soggettivo della responsabilità - Irrilevanza della colpa - 2. Risarcibilità del danno - Interesse negativo - Elementi generici ed indeterminati - Avvenuta oggettivazione di prodotto dell'ingegno - Quantificazione 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Calabria - S 507/2013 - Istituto di Vigilanza Hipponion
Appalto di servizi - Errata valutazione della commissione - Erronea attribuzione punteggio - Illegittimità aggiudicazione - Risarcimento del danno, in via equitativa - Mancato utile - Criteri di valutazione 
Luglio 2013
NORMATIVA - Comunicazione della Commissione - COM/2013/542
Towards a more competitive and efficient European defence and security sector - Rendere più competitivo ed efficiente il settore della sicurezza europea 
BIBLIOGRAFIA - SANDULLI, Maria Alessandra
Natura ed effetti dei pareri dell'AVCP 
BIBLIOGRAFIA - BALOCCO, Giovanni
L'inderogabilità dei costi della manodopera: un principio sempre più opinabile [Nota a sentenza: T.A.R. Sardegna, sez. I, 27 febbraio 2013, n. 164] 
BIBLIOGRAFIA - FIGUERA, Giovanni
Nella valutazione economica delle offerte l'IVA non rileva [Nota a sentenza: C.G.A. Sicilia, sez. giurisd., 11 marzo 2013, n. 324] 
BIBLIOGRAFIA - FANTINI, Stefano
Sulla costituzione in giudizio delle parti intimate e sulla concessione di spazio pubblico [Nota a sentenza: Consiglio di Stato, Ad. Plen., 25 febbraio 2013, n. 5] 
BIBLIOGRAFIA - PARISIO, Vera
Gestione dei servizi pubblici locali, tutela delle risorse pubbliche e contenimento della spesa 
GIURISPRUDENZA - sentenza CGCE - C 100/12 - Fastweb SpA
Appalti pubblici - Ricorso dell'offerente escluso - Motivazione: offerta non conforme alle specifiche tecniche - Ricorso incidentale: uguale motivo - Offerte entrambe non conformi alle specifiche - Giurisprudenza nazionale: disamina preliminare del ricorso incidentale - Compatibilità con il diritto UE 
GIURISPRUDENZA - sentenza CGCE - C 576/10 - Commissione / Olanda
Contratto pubblico - Vendita terreno da parte di ente pubblico - Progetto immobiliare di riassetto di spazi pubblici - Qualificazione e normativa appalicabile - Principi di aggiudicazione degli appalti - Ratione temporis - Contratto a titolo oneroso - Interesse economico diretto - Concessione a tempo indeterminato 
GIURISPRUDENZA - sentenza Corte Cost. 187/2013 - concorrenza e norme regionali
Appalti pubblici - Competenza primaria Provincia di Trento - Limiti - 1. Bandi tipo - Necessaria uniformità sul territorio nazionale - Nessun margine di discrezionalità intermedio per la Giunta provinciale - 2. Applicazione tariffe professionali - Illegittimità - Contrasto con norme liberalizzatrici 
DOTTRINA - SANTORO, Sergio
Presentazione della Relazione annuale per il 2012 dell'Autorità di Vigilanza  
DOTTRINA - SANDEEP Verma
National Offsets in the Defence Sector: Next Steps for Improving Integrity & Effectiveness in Defence Offset Contracts 
DOTTRINA - CHIETTINI, Alma
Appalti pubblici: alcune problematiche giurisprudenziali in corso di definizione 
BIBLIOGRAFIA - CHIOSSO, Matteo
La parziale consegna dei lavori ancora al vaglio della Suprema Corte di Cassazione [Nota a sentenza: Cassazione civile, sez. I, 7 febbraio 2013, n. 2983] 
BIBLIOGRAFIA - FILPO, Fabio
La nuova disciplina dell'Unione Europea in materia di aiuti di stato per la compensazione di oneri di servizio pubblico 
BIBLIOGRAFIA - GAFFURI, Federico
Brevi note sul principio di non contestazione nel processo amministrativo 
GIURISPRUDENZA - AVCP - luglio 2013
I settori prioritari per l’elaborazione dei bandi–tipo nei contratti pubblici di servizi e forniture 
GIURISPRUDENZA - sentenza Consiglio di Stato - S 3580/2013 - Eurorisk S.r.l.
Appalto di servizi - Contratto assicurativo - Possibilità di rinnovo dei contratti - Ipotesi derogatoria - Prevista ab origine negli atti di gara - Presupposti - Adeguata motivazione - Medesime condizioni iniziali e per un tempo predeterminato e limitato - Ammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 274/2013 - Manutencoop Facility Management S.p.a.
Appalto servizi - 1. Sigillatura del plico/armadio e controfirma - Difformità dal bando - Non va disposta esclusione - 2. Anomalia offerta sotto una soglia - Difficilmente giustificabile - Non significa causa di esclusione automatica - Onere per Stazione appaltante istruttoria più rigorosa, approfondita ed esaustiva 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 275/2013 - Pulitori ed Affini S.p.a.
Appalto di servizi - 1. Oneri sicurezza aziendale - Componente offerta economica - Mancata indicazione - Utilizzo moduli stazione appaltante - Possono essere forniti in fase di verifica dell’anomalia dell’offerta - 2. Pulizie ordinarie e straordinarie - Infungibilità - Successivi incrementi monte orario con rimodulazione voci di costo integra offerta alternativa 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 268/2013 - Società Italiana Acetilene e Derivati S.p.A.
Appalto misto - Lavoro e servizi - Collegamento sostanziale - Offerte non imputabili ad un unico centro di interesse - Progetti con coincidenze limitate numericamente - Offerte con punteggi distanti - Operato di una terza comune società di consulenza progettuale - Irrilevanza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 237/2013 - Consorzio Costruttori Trento e impresa F.lli Debertol S.r.l.
Appalto di lavori - Soccorso istruttorio - Ambito di applicazione - PA non può e non deve sollecitare l’integrazione documentale postuma in caso di dichiarazione mancante - Violazione par condicio - Prevalenza sul favor partecipationis 
Giugno 2013
BIBLIOGRAFIA - GOISIS, Francesco
Il problema della natura e della lucratività delle società in mano pubblica alla luce dei più recenti sviluppi dell’ordinamento nazionale ed europeo 
BIBLIOGRAFIA - FRANCO, Italo
Il bene comune e l'incontro-scontro tra pubblico e privato nell'attività della P.A. 
BIBLIOGRAFIA - GRAZIOSI, Benedetto
L'obbligatorietà dell'uso di moduli, formulari, fac-simile 
BIBLIOGRAFIA - GIOVANNELLI, Mauro
Partecipazione alle gare d'appalto e violazioni fiscali (Consiglio di Stato, sez. III, 5 marzo 2013, n. 1332) 
BIBLIOGRAFIA - REGIO D'ACI, Andrea
Evidenza pubblica e associazioni di volontariato: l'onerosità della convenzione va valutata in termini comunitari (Consiglio di Stato, sez. III, 27 febbraio 2013, n. 1195) 
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a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio