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Novembre 2010
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Aosta - S 65/2010 - Sodexo Italia S.p.A.
Appalti di servizi - Requisiti soggettivi di prequalificazione e criteri oggettivi di valutazione - Divieto commistione dei due momenti procedurali - Valutazione pregresse esperienze - Possibilità - Limiti
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Aosta - S 69/2010 - GEG S.r.l.
Appalto integrato - Dichiarazione sull'insussistenza di condanne penali - Omessa dichiarazione - Procuratori dell'impresa privi di poteri decisionali - Irrilevanza - Ragioni
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Aosta - S 66/2010 - Borchi Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Associazione temporanea di imprese - Frazionabilità esecuzione opere scorporabili - Principio favor partecipationis e libera esplicazione iniziativa economica privata
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Piemonte - S 4165/2010 - Consorzio Cooperative Costruzioni Soc. Coop.
Appalto integrato - Progettazione ed esecuzione lavori - Possibilità di avvalersi di progettisti - Avvalimento in senso tecnico, condizioni - Qualificazione consorzi stabili e imprese consorziate - Annullamento aggiudicazione e inefficacia del contratto - Interesse pubblico al mantenimento, esclusione - Risarcimento per equivalente, sussistenza - Elemento soggettivo della colpa, irrilevanza
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Piemonte - S 4155/2010 - Società Iniziative Nazionali Autostradali S.p.a.
Appalto di servizi - Progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza - Raggruppamento tra progettisti - Necessità per il singolo mandante del possesso di requisiti in percentuale superiore alla quota di partecipazione al raggruppamento, illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Piemonte - S 4140/2010 - Lofarma Spa
Appalto di forniture - Soggetti obbligati alla dichiarazione ex art. 38 Codice appalti - Direttore tecnico - Nozione - Clausola del bando che impone al Direttore tecnico di effettuare la dichiarazione personalmente, legittimità - Dovere di soccorso in capo alla Stazione appaltante - Limiti
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Piemonte - S 4075 - Copra Ristorazione e Servizi S.r.l.
Appalto di servizi - Asta per cessione quote sociali e connessa affidamento di servizi a rilevanza economica - Principi comunitari di corretto affidamento - Gara a "doppio oggetto" - Valutazione capacità tecnice partner privato
GIURISPRUDENZA
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senetenza TAR Lombardia, MI - S 7398/2010 - Diapath S.p.A.
Appalto di forniture - Revoca aggiudicazione e nuova gara - Illegittimità: mancata sopravvenienza nuovi e imprevedibili elementi di fatto e di diritto - Direttiva 2007/66/CE - Non costituiscono esigenze imperative gli interessi economici legati al contratto - Offerta priva di requisito essenziale, mancata esclusione: illegittimità - Aggiudicazione in favore della ricorrente
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, MI - S 7404/2010 - Air Pullman S.p.A.
Appalto di servizi - Bando di gara . Requisiti di partecipazione ristretti e selettivi non conformi al criterio di ragionevolezza e ai principi di concorrenza e massima partecipazione: illegittimità - Esclusione della ricorrente dalla gara: illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia - Milano, Sez. I - Colombo Severo S.r.l.
Appalto integrato - Continuità e concentrazione della gara - Imparzialità e par condicio - Violazione - Invalidità della procedura - Esclusione e illegittimità accertata dopo l'esame delle offerte - Rinnovo intero procedimento - Necessità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Mi - S 7248/2010 - Unison Consorzio di Cooperative Sociali
Appalto di servizi - Allegato IIB - Servizi sociali - DPCM 30 marzo 2001 - Ricorso alla procedura informale - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Bs - S 4668/2010 - Baxter Spa
Appalto di forniture - Offerta economicamente più vantaggiosa - Punteggio numerico e sufficiente motivazione - Presupposti: criteri di giudizio puntuali ed analitici
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Bs - S 4660/2010 - B&B Mediazioni Assicurative Srl
Appalto di servizi - Decorrenza termine ricorso - Contenuto obblighi informativi verso gli esclusi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Punteggio numerico: sufficiente motivazione - Modifiche ampie e significative delle schema prestampato - Illegittimità - Risarcimento danni - Voci: premi non percepiti, danno curriculare - Sussistenza della colpa: irrilevanza
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, BS - S 4552/2010 - Siemens S.p.a.
Appalto di forniture - Illegittimità dell’aggiudicazione - Fornitura completamente eseguita - Conseguenze risarcitorie - Comportamento colpevole della stazione appaltante – Irrilevanza
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto - S 6261/2010 - Verona 83 Scarl
Appalto di servizi - Consorzio cooperative di produzione e lavoro - Requisiti di capacità tecnica e finanziaria - Immedesimazione organica fra consorzio e cooperative - Imputazione al consorzio dei servizi analoghi svolti in precedenti appalti dalle consorziate - Limite: coincidenza fra una delle consorziate indicate e una concorrente nella medesima gara
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto - S 6069/2010 - Sodexo Spa
Appalto di servizi - Requisiti generali - Dichiarazione ex art. 38 - Profili soggettivi - Esercizio di funzioni di sostanziale amministrazione - Novero di soggetti con poteri di rappresentanza
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto - S 6063/2010 - Friul Clean Arl
Appalto di servizi - Cauzione provvisoria in misura dimidiata - Produzione certificazione in sede di domanda di partecipazione - Mancata indicazione, nella lettera-invito, dell'onere documentale successivo - Errore scusabile - richiesta integrazione documenti complementari
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto - S 6022/2010 - Impresa Polese S.p.A
Appalto di lavori - Anomalia dell’offerta - Offerta “senza utile” - Procedimento di verifica - Completezza del giudizio - Necessità di un contraddittorio - Obbligo di motivazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto - S 6018/2010 - V. Antoniazzi Srl
Appalto di servizi - Trasporto disabili - Oneri di sicurezza sul lavoro - Applicazione nel settore dei servizi - Indicazione espressa e scorporata dal costo del lavoro - Obbligo cogente anche in difetto di espressa previsione nella lex specialis di gara
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Friuli Venezia Giulia - S 751/2010 - Sager S.r.l.
Appalto di servizi - Procedura aperta - Offerta economicamente più vantaggiosa - Metodo aggregativo/compensatore - Legittimità - Ragionevolezza, proporzionalità e coerenza della formula matematica - Rapporto tra offerta economica e tecnica - Affidamento in house a società mista - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Friuli - Venezia Giulia - S 737/2010 - Precast Spa
Appalto di lavori - Requisiti - Polizza assicurativa rischi di esecuzione - Aderenza ex ante del contenuto alla lex specialis - Impegno del fideiussore prodromico alla stipula di un contratto a favore di terzo - Prescrizioni tassative - Principio di par condicio
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Friuli - Venezia Giulia - S 729/2010 - Impr.Appalti Pubblici e Privati I & S srl
Appalto di lavori - Verifica a campione requisiti di ammissione - Termine perentorio - Mancata comprova - Sanzioni applicabili: esclusione, escussione della cauzione e segnalazione del fatto - Incameramento cauzione come effetto legale tipico, anche in assenza di espressa previsione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR E.-Romagna, Bo - S 8076/2010 - Ordine Architetti Provincia di Modena
Appalto di servizi - Termini di notificazione e deposito ricorso - Decorrenza - Termini ridotti ex d.lgs. 53/2010 - atti successivi 27/04/2010
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR E.Romagna, Pr - S 507/2010 - ATI R.C.M Costruzioni Srl
Appalto integrato - Requisiti di ordine generale - Estensione ai soggetti designati alla redazione della progettazione e all’ausiliario della progettazione - Garanzia fideiussoria "a prima richiesta” - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza Tar Marche - S 3389/2010 - Impresa Edile Rosa Costruzioni Generali Srl
Appalto di lavori - Clausole bando di gara equivoche o di dubbio significato - Interpretazione clausole che consenta la massima partecipazione e conforme al principio di proporzionalità
GIURISPRUDENZA
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Sentenza Tar Marche - S 3383/2010 - Contram Mobilità S.p.c.a.
Appalti e concessioni pubbliche - Gara ad evidenza pubblica - Criterio preferenziale per individuazione affidatario - Facoltà affidamenti diretti - Non sussiste necessità di motivazione della gara - Presupposti motivazione: diseconomia o diritto di "insistenza" del precedente gestore
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Umbria - S 513/2010 - Gesta S.p.a.
Appalto di servizi - Global service - Impugnazione immediata del bando e delle clausole lesive - Presupposti : partecipazione alla gara - Giurisprudenza nazionale e comunitaria - Interpretazione intermedia - Clausole discriminatorie e ostative: interesse ad impugnare a prescindere dalla partecipazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 33657/2010 - Società Formit
Appalto di servizi - Requisiti generali di partecipazione - Dichiarazioni sostitutive di amministratori cessati dalla carica - Obbligo assolto dal legale rappresentante - Esclusione - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 33538/2010 - Cedat 85 S.r.l.
Appalto di servizi - Apertura buste economiche in seduta riservata - Irrilevanza se l'integrità delle buste è stata verificata nella seduta pubblica di apertura dei plichi
GIURISPRUDENZA
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Sentenza TAR Lazio, Roma - S 33502/2010 - Società Euroservizi Generali Srl
Appalto di servizi - Requisiti generali, dichiarazione regolarità contributiva - Permanenza del requisito - Verifica requisiti, vincolata nell'an e nel quommodo - Falsa dichiarazione: esclusione dalla gara - Irrilevanza regolarizzazione successiva - Aggiudicazione definitiva - Inefficacia ab origine
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 33248/2010 - Effegi Costruzioni Srl
Appalto di lavori - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criterio: tempi di esecuzione - Indicazione all'interno della busta dell'offerta tecnica - Legittimità dell'esclusione - Lex specialis: componente eclusiva offerta economica
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma- S 33192/2010 - Prometeoengineering.It Srl
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Divieto di partecipazione art. 90 co. 8 Codice appalti - Posizione di vantaggio: esclusione - Principi di parità di trattamento, non discriminazione, concorrenza - Procedure non disciplinate da specifiche norme dell'evidenza pubblica
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 33181/2010 - Soc. Eleca
Finanza di progetto - Promotore - Requisiti tecnici ed economici richiesti per il concessionario - Possesso dall'inizio della fase selettiva - Sussiste
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio - Roma - S 33167/2010 - Acco Umberto Sas
Appalto di lavori - Collegamento sostanzale tra imprese - Esclusione automatica sulla base di circostanze indizianti - Illegittimità presunzione iuris et de iure - Prevalenza dei principi di concorrenza e di massima partecipazione - Necessità di accertare in concreto influenza sulla formulazione dell'offerta
GIURISPRUDENZA
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Sentenza TAR Lazio, LT - S 1881/2010 - Maurizio Raffaele T.
Appalto di lavori - Procedura di aggiudicazione - Trattativa privata - Oresupposti - Obbligo di puntuale motivazione - Necessità rispetto regole di matrice comunitaria - Suddivisione artificiosa delle opere - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, LT - S 1863/2010 - Team Service Sas di Serapiglia Marco & C.
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Non congruità - Mancato rispetto del costo del personale - Esclusione - Legittimità - Predeterminazione nel bando di criteri e sub criteri di valutazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, LT - S 1862/2010 - Latina Ambiente Spa
Servizi pubblici locali - Gestione mediante Società mista - Disciplina transitoria degli affidamenti - Termine di risoluzione affidamenti diretti - Necessità gara a doppio oggetto: scelta del partner privato e affidamento dei servizi
GIURISPRUDENZA
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Sentenza TAR Lazio, LT - S 1864/2010 - Istituto di Vigilanza Securpol Srl
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Comprova del possesso - Natura termine di richiesta - Perentorietà
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo, Aq - S 808/2010 - Ditta Gielle di L. G.
Appalto di servizi - Requisiti di capacità tecnica sproporzionati - Interesse alla ripetizione precluso - Competenza del giudice ad accertare l’illegittimità dell’atto se sussiste l’interesse ai fini risarcitori
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Abruzzo, Pe - S 1222/2010 - Centro Montano di Assistenza Coop. Soc. Onlus
Appalto di servizi - Offerte anormalmente basse - Carenza motivazionale - Genericità - Illogicità - Incongruenza - Discrezionalità pubblica amministrazione nella verifica - Ribassi di gara - Oneri di sicurezza
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio