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Aprile 2011
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 660/2011 - Arecon S.r.l.
Appalto di lavori - 1. Risarcimento del danno da mancata aggiudicazione - Colpa dell'Amministrazione - Ove si sia attenuta alle disposizioni del Giudice in sede cautelare poi disattese nella sentenza definitiva - Sussiste comunque - 2. Danno curriculare - Determinazione: fra 1 e 5% dell'importo complessivo 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 557/2011 - CpI Concordia Società Cooperativa
Appalto di lavori - 1. Requisiti di partecipazione - Necessità per coloro che sono o sono stati amministratori - No meri procuratori: poteri gestionali e/o rappresentativi, non decisionali - 2. Nomina commissione prima del termine di presentazione delle offerte - Irrilevanza nel caso di criteri di aggiudicazione meramente automatici 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Veneto - S 546/2011 - Communitas Service S.r.l.
Appalto di servizi - Verifica anomalia - Impresa familiare - Apporto lavorativo personale dei soci - Considerazione ab initio nel calcolo dei costi di gestione - Legittimità - irrrilevanza del tipo societario 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Friuli Venezia Giulia - S 190/2011 - Day Ristoservice Spa
Appalto di servizi - Fornitura buoni spesa - Gara ufficiosa - Richiesta integrazione offerta tecnica a partecipanti - Libertà delle forme - Par condicio - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Friuli Venezia Giulia - S 191/2011 - R.T.P. Eta Progetti e altri
Appalto di servizi - Progettazione e direzione lavori - Dichiarazione, a pena di esclusione, di condanne penali - Omissione decreto penale per guida in stato di ebbrezza, con beneficio della non menzione - Dichiarazione mendace - Decadenza benefici autodichiarazione - Autonoma fattispecie di esclusione - Obbligo generalizzato di segnalare all’AVCP tutte le false dichiarazioni rese in sede di gara 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Marche - S 276/2011 - Società Pulitori ed Affini s.p.a
Appalto di servizi - Revoca dell'aggiudicazione - Reato ostativo alla partecipazione alla gara - Aggiotaggio - Reato ai danni dello Stato e della Comunità - Incidenza sulla moralità professionale - Legittimità della revoca 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3685/2011 - Roma Multiservizi S.p.A.
Appalto di servizi - Anomalia dell’offerta - Offerta caratterizzata da utile negativo - Mutamenti sostanziali degli elementi di giustificazione dell’offerta per far emergere, in sede di verifica di congruità, un utile inizialmente non sussistente – Illegittimità – Sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3686/2011 - Soc. Coop. Futura Trasporto Service
Appalto di servizi – Procedura ristretta – Separazione tra fase di prequalifica e gara – Divieto di partecipazione contestuale – Si configura solo in relazione a operatori prequalificati che abbiano presentato offerta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3620/2011 - Lavanderie Industriali spa
Appalto di servizi - Requisiti soggettivi - Amministratori cessati dalla carica - Dichiarazione sostitutiva - Resa dall'amministratore in carica "per quanto a propria conoscenza" - Inammissibilità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3459/2011 - Consorzio nazionale servizi Soc. Coop.
Appalto di servizi - Consorzio di cooperative - Requisiti soggettivi - Dichiarazione delle sole consorziate che prestano il servizio - Insufficienza  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3224/2011 - Siman srl
Appalto di servizi - Principio di integrità e segretezza della documentazione di gara - Non riguarda solamente la busta contenente l’offerta economica - Plico pervenuto al seggio di gara già aperto - Incertezza in ordine alla correttezza dello svolgimento della gara - Obbligo di escludere il concorrente - Sussiste 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Lazio, Roma - S 3237/2011 - Tre Esse Italia Srl
Appalto di servizi - Raggruppamento temporaneo - Obbligo di specificare le parti del servizio eseguite da ciascuna impresa raggruppata - Insufficienza della sola indicazione delle quote percentuali di partecipazione al raggruppamento - Obbligo di escludere il concorrente - Sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3169/2011 - società Circolo Casetta Bianca Ss.d.r.l
Appalto di servizi - Fasi delle prcoedure di affidamento - Clausola di stand-still - Termine dilatorio per la stipula del contratto - Applicabilità al cottimo fiduciario 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3177/2011 - Realjob Agenzia per il lavoro S.p.A.
Appalto di servizi - Requisiti di ordine generale - Dichiarazione di non essere stata vittima di reati - Tenore della lex specialis di gara che richiedeva la dichiarazione in positivo - Necessaria ammissione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 3009 /2011 - Soc. Sirmac S.r.l.
Appalto di fornitura - Commissione giudicatrice - Nomina dei componenti prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte - Illegittimità - Nomina di due commissioni giudicatrici - Violazione del principio di unicità della commissione giudicatrice - Illegittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 2981/2011 - CTE Costruzioni Tecnologia nell’edilizia Srl
Appalto di lavori - Aggiudicazione provvisoria: effetti instabili, ma legittimo affidamento - Revoca in autotutela - Motivo illegittimo: tempo di verifica delle offerte anomale - Interesse pubblico prevalente all’opera 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 2890/2011 - Società Italiane per Condotte d’Acqua Spa
Appalto di lavori - Valutazione offerta anomala - Contraddittorio - Giustificazioni fornite al momento dell’offerta - Giustificazioni ulteriori: ammissibili - Rinvio giurisprudenza comunitaria C 285/99 
GIURISPRUDENZA - TAR Lazio, Roma - S 2895/2011 - Comune di Vico Equense
Project financing - Irregolarità e segnalazione Autorità - Atti di moral suasion non coincidenti con specifica potestà ex lege - Organo di regolazione - Carattere sanzionatorio - Non sussiste - Impugnazione da parte dell’ente locale soggetto al potere di vigilanza - Inammissibilità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, LT - S 357/2011 - ACEA ATO 5 s.p.a.
Appalto di servizi - Risarcimento in forma specifica - Inammissibilità - Domanda di risarcimento danni conseguenti all'annullamento - Onere di allegazione in ordine al danno - Sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, LT - S 358/ 2011 - G.T.A. s.r.l
Appalto integrato di progettazione ed esecuzione - Impugnazione provvedimento di esclusione dalla gara - Omessa impugnazione espressa dell'aggiudicazione definitiva - Improcedibilità per carenza di interesse 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Lazio, LT - S 310/2011 - Società C.N. Tours S.n.c.
Appalto di servizi - Divieto di rinnovo tacito o proroga del contratto - Principio della gara - Deroga per l’unicità del fornitore (art. 57, co. 5, lett. b, del Codice dei contratti) 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo, AQ - S 182/2011 - Hyrofin srl
Convenzione - Sfruttamento potenzialità idroelettroche - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri e subcriteri di valutazione - Predeterminazione nel bando - Trasparenza e parità di trattamento - Mancata specificazione della commissione aggiudicatrice - Presunta illegittimità - Infondatezza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Abruzzo - S 283/2011 - Ecoemme Spa
Appalto di servizi - Principi europei: concorrenza, trasparenza,libertà di stabilimento - Mancato rispetto in gara precedente - Indizione di nuova gara - Legittimità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 1031/2011 - Associazione Diplomatici
Appalto di servizi - Affidamento progetto educativo-formativo a mezzo viaggi di istruzione - Necessità di procedura a evidenza pubblica - Insussistenza per carenza di attività negoziale 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 987/2011 - Sato Srl
Appalto di forniture - Criteri di selezione - Sub-criteri e sub-punteggi - Precisazione di esclusiva spettanza del bando - Assenza di discrezionalità della Commissione aggiudicatrice 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Catania - S 1013/2011 - Divita Paolo
Appalto di lavori - Impugnazione ammissione alla gara: mancata allegazione documentazione relativa ai requisiti generali di partecipazione - Assenza di previsione espressa di esclusione nel bando di gara - Eterointegrazione del bando - Fondata 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Sicilia, CT - S 939/2011 - I.S.M.A. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti morali - Falsa dichiarazione di assenza di irregolarità tributarie - Comunicazione ai fini dell’inserimento nel casellario informatico - Eccezione di esiguità della violazione in materia tributaria - Infondata 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 931/2011 - Pitagora Srl
Appalto di lavori - Decadenza/revoca dell’aggiudicazione provvisoria: non necessaria comunicazione di avvio del nuovo procedimento - Requisiti di partecipazione: regolarità contributiva - Regolarizzazione postuma inammissibile - Par condicio dei partecipanti 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 920/2010 - Di Paola C. & Figli S.a.s.
Appalto di lavori - Requisiti di partecipazione - Dichiarazione di assenza di condanne penali - Irrilevanza del mero errore formale e dell’omissione innocua, lettura critica - Motivo di richiesta di un’integrazione, non di esclusione 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Sicilia, CT - S 887/2011 - Artsana Spa
Appalto di forniture - Bando: requisiti dell’offerta, serietà - Interesse pubblico alla selezione del “giusto contraente” - Libertà dell’iniziativa economica privata - Inammissibile l’offerta con contenuto economico da determinare a posteriori 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Bari - S 632/ 2011 - Esim S.p.a.
Appalto di lavori - Ricorso presentato quarta classificata - Contestazione circa l’effettivo possesso dei requisiti tecnico-economici - Impossibilità di surrogazione giudiziale della stazione appaltante in ordine alla verifica - Presunzione di veridicità fino a prova contraria - Inammissibilità motivi del ricorso 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Puglia, Lecce - S 713/2011 - Geoscar s.r.l.
Appalto di lavori - Proroga, senza innovazione, termine presentazione offerte - Perdita di validità della cauzione della affidataria - Principio massima partecipazione - Esplicita clausola, nella polizza, di rinnovo in assenza di aggiudicazione - Legittimità affidamento 
GIURISPRUDENZA - Sentenza Tar Puglia, Lecce - S 717/2011 - Ica Imposte Comunali Affini s.r.l.
Concessione di servizi - Mancato impegno a corrispondere il minimo annuo garantito: esclusione - Previsione nel bando - Non ragionevolezza della clausola - Aggravio della procedura, onere ripetitivo non necessario - Principio massima partecipazione – Mancanza di interesse particolare all’esclusione - Illegittimità dell’esclusione - Rigetto risarcimento a seguito della riammissione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 714/2011 - Ice Srl
Appalto di lavori - Verifica anomalia offerta - Prodotti che presentano voci di costo diverse da quelle indicate - Violazione par condicio - Obbligo di corredare offerte e relative giustificazioni sin dalla presentazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 712/2011 - Ristor Plus Srl
Appalto di servizi - Ristorazione scolastica - Requisiti di partecipazione - Disponibilità di un centro cottura entro 15 km dalla sede comunale - Illegittimità della previsione del bando e legittima la disapplicazione operata dalla commissione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Lecce - S 711/2011 - RTI Calora S.u.r.l. F.lli Gulielmo S.n.c.
Appalto di lavori - Clausole di esclusione in ordine alle dichiarazioni di partecipazione - Sono di stretta interpretazione: prevalenza espressioni letterali - Cessione d'azienda - Manca obbligo di dichiarazioni in ordine ai requisiti soggettivi della cedente riferita agli amministratori e direttori tecnici 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, LE - S 625/2011 - Opus Srl
Appalto di lavori - Parziale non sottoscrizione dell’offerta - Prescrizioni formali a garanzia par condicio - Mancata sottoscrizione è causa di inesistenza della proposta - Non esclusione, illegittimità - Avanzato stato di esecuzione lavori - Vantaggio a proseguire il contratto - Danno subito liquidato in via equitativa 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 2398/ 2011 - Nuclear Specialists Associated S.r.l.
Appalto di forniture – Prezzo più basso mediante offerta a prezzi unitari – Aggiudicazione al migliore offerente a prescindere dai costi di trasporto – Legittimità dell’operato se l’incidenza degli oneri di consegna sul prezzo unitario non costituisce un valore fisso e prevedibile 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 2402/2011 - Società Cooperativa "SCIC"
Appalto di lavori - Impugnazione del provvedimento di esclusione - Mancata impugnazione dell'aggiudicazione definitiva - Difetto di interesse a ricorrere - Improcedibilità del ricorso 
GIURISPRUDENZA - Sentenza TAR Campania , Na - S 2259/2011 - Istituto di Vigilanza Privata Coop. Terra di Lavoro arl
Appalto servizio - Vigilanza armata - 1. Nomina commissione di gara - Membri privi di qualifica professionale - Illegittimità: violaziione Codice appalti - 2. Commistione tra requisiti per la partecipazione criteri di valutazione dell'offerta - Illegittimità bando 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio