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Febbraio 2010
BIBLIOGRAFIA - MORZENTI PELLEGRINI, Remo
Società affidatarie di servizi pubblici locali e controllo analogo esercitato in maniera congiunta e differenziata attraverso strutture decisionali extra-codicistiche (nota a corte di giustizia CE, sez. III, sentenza 10.9.2009, causa C-573/07) 
NORMATIVA - Legge Reg. UMBRIA 21 gennaio 2010, n. 3
Disciplina regionale dei lavori pubblici e norme in materia di regolarità contributiva per i lavori pubblici. 
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza sui Contratti pubblici - Determinazione 1/2010
Requisiti di ordine generale per l’affidamento di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai sensi dell’articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 nonché per gli affidamenti di subappalti. Profili interpretativi ed applicativi. 
GIURISPRUDENZA - Autorità di Vigilanza - Deliberazione 2/2010 - Servizio Gestione Integrata rifiuti urbani
Procedimento di accertamento della legittimità degli affidamenti in house ai soggetti gestori pubblici del Servizio di Gestione Integrata dei rifiuti urbani 
GIURISPRUDENZA - sentenza CdS, sez. VI - S 641/2010 - Consorzio Ageco-Ambrosiana G.C.
Appalto di servizi - Consorzio stabile - Requisiti di partecipazione - Avvalimento - Presupposti: insufficienza rapporto consortile - Obbligo di svolgere attività di accertamento  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 68/2010 - Azzolini Costruzioni Srl
Appalto di lavori - Requisiti di affidabilità - Impresa avvallante: annotazione casellario informatico dell’Autorità - Causa ostativa alla partecipazione - Decorrenza della sospensione: data di commissione o data di iscrizione - Natura costitutiva dell’iscrizione al casellario - Coerenza del sistema di qualificazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 56/2010 - Azienda Agricola D.B.F.
Contratto di subaffitto - Trattativa privata - Confronto concorrenziale e adeguata pubblicità - Principi di non discriminazione, parità di trattamento e trasparenza - Proporzionalità - Requisiti procedurali minimi  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 50/2010 - Doppelmayr It. Srl
Appalto misto - Lavori, forniture e gestione - Qualificazione del contratto - Criteri: valore, prevalenza, accessorietà funzionale - Offerta più bassa: a corpo, a misura - Antinomia tra bando e capitolato tecnico - Prevalenza del bando - Modifiche fac-simile di gara, irrilevanza  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 51/2010 - KGN S.r.l.
Appalto di servizi - Requisiti capacità tecnica - Svolgimento servizi analoghi - Esclusione di servizi dissimili - Valutazione del requisito - Variabile: parametro di aggiudicazione offerta più bassa o economicamente più vantaggiosa  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento- S 35/2010 - Mestrinaro Spa
Appalto di lavori - Esclusione costituenda ATI - Requisiti soggettivi: sentenza penale di condanna - Discrezionalità della stazione appaltante - Criteri di valutazione della gravità reato - Incidenza sulla moralità professionale - Rilievo del danno ambientale: personale, sociale, pubblico 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Bolzano - S 50/2010 - Dell’Osso C.& N. Sas
Concessione di servizi - Gestione bar ospedaliero - Offerta economicamente più vantaggiosa - Rinnovo del procedimento di gara - Principio di conservazione degli atti giuridici - Discrezionalità tecnica e valutazioni della Commissione - Giudizio di anomalia: obbligo e contenuti della motivazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Bolzano - S 33/2010 - Pulitori e Affini Spa
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Garanzia: riduzione per operatori certificati, principio di etero integrazione - Clausole di esclusione: interpretazione ristretta, par condicio, favor partecipationis - Valutazione offerta anomala: procedure e oneri - Competenza della Commissione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Aosta - S 8/2010 - Ice Gestioni Srl
Appalto di lavori - Requisiti di partecipazione - DURC negativo: omesso / ritardato pagamento Inail - Escussione polizza fideiussoria assicurativa e segnalazione all’Autorità - Obbligo di verifica in capo all’amministrazione - Soglia di gravità delle violazioni  
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Aosta - S 10/2010 - Sintagma Srl
Appalto di servizi - Consorzio stabile: requisiti - Componenti: enti universitari, enti locali, centri di ricerca - Divieto di partecipazione ex art. 13 D.L. 223/2006 - Produzione di beni e servizi strumentali - Ente pubblico: attività amministrativa in forma privatistica e attività di impresa 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Aosta - S 7/2010 - Arkistudio
Appalto di servizi - Concorso di progettazione - Esclusione RTI - Requisiti soggettivi: qualifica professionale dei componenti - Distinzione tra: attività oggetto di esclusiva professionale e attività libere - Ammissibilità di soggetti non professionisti 
Gennaio 2010
BIBLIOGRAFIA - CONIO Paola, LEONE Luca
Anche le Università possono partecipare alle gare pubbliche. Il responso della Corte UE (Nota a CGCE C-305/08 del 23 dicembre 2009) 
BIBLIOGRAFIA - VOLPE, Carmine
La Corte CE continua la rifinitura dell'in house. Ma il diritto interno va in controtendenza 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 456/08 - Commissione / Irlanda
Appalto di lavori - Obbligo di comunicare l’aggiudicazione all’offerente escluso - Procedure nazionali di ricorso - Termini di decadenza - Data a partire dalla quale decorre il termine di ricorso - Tutela giurisdizionale effettiva 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 406/08 - Uniplex Ltd
Appalti pubblici - Procedure di aggiudicazione - Decorrenza dei termini di impugnazione - Principi comunitari dell’equivalenza, tutela giurisdizionale, effettività - Conoscenza o conoscibilità della violazione delle norme - Tempestività del ricorso - Proroga termini procedimentali nazionali  
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 17/09 - Commissione / Germania
Appalto di servizi - Smaltimento rifiuti biologici - Affidamento diretto - Deroga alla procedura ordinaria - Diritto di esclusiva - Onere della prova  
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 546/07 - Commissione / Germania
Appalto di lavori - Libera prestazione di servizi - Facoltà di derogare - Repubblica Federale di Germania - Distacco di lavoratori di imprese polacche - Esclusione per imprese di altri Stati di stipulare con imprese polacche contratti di lavoro da eseguire in Germania - Ampliamento restrizioni - Clausola di standstill 
DOTTRINA - Servizio Studi - Camera
Miglioramento dell'efficacia delle procedure di ricorso in materia d'aggiudicazione degli appalti pubblici - Schema di d.lgs. n. 167 - (direttiva 2007/66/CE) - schede di lettura e riferimenti normativi 
DOTTRINA - COZZIO Michele, GHEZZO Laura
La tutela cautelare ante causam nel Codice degli appalti pubblici: origini comunitarie alla base di uno strumento ancora poco utilizzato 
GIURISPRUDENZA - CdS, Commissione Speciale - P. 368/2010 - Direttiva ricorsi
Parere sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2007/66/CE dell’11 dicembre 2007, del Parlamento euroepo e del Consiglio, che modifica le direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE, in tema di miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in materia d’aggiudicazione degli appalti pubblici 
NORMATIVA - Appalti in Bulgaria
Portale in lingua italiana contenente informazioni dettagliate sulle gare d’appalto bandite in Bulgaria e finanziate da fondi europei, nazionali e regionali.  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 24/2010 - Consorzio CAIEC Soc. Coop.
Appalto di lavori - Costituenda ATI - Società consorziate e divieto di doppia partecipazione - Dichiarazione mendace - Applicazione del divieto ratione temporis - Prequalificazione e procedure di gara - Segnalazione all'Autorità di vigilanza 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 33/2010 - Cooperativa Lavoratori A.F.C.
Appalto di lavori - Società consorziate e divieto di doppia partecipazione - Favor partecipationis - Fase preliminare del procedimento di gara - Annullamento segnalazione all’Autorità 
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Trento - S 25/2010 - Azzolini Costruzioni Srl
Appalto di lavori - Mancanza di qualificazione per categoria specialistica - Subappalto: necessità di preventiva dichiarazione - Irrilevanza - Lex specialis: elenco dei lavori subappaltati - Formalità a pena di esclusione: principio di ragionevolezza e par condicio  
GIURISPRUDENZA - sentenza TRGA Bolzano - S 24/2010 - Tecnotrento srl
Appalto di lavori - Sistema di qualificazione - Attestazione per ogni categoria di lavori - Obbligo di verifica in capo alla Commissione - Subappalto: presupposti e limiti - Previsione del capitolato illegittima: contrasto con la disciplina comunitaria e nazionale - Risarcimento del danno in forma specifica: quantificazione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Aosta - S 6/2010 - Snowstar SpA
Appalto di forniture e lavori - Procedura negoziata senza bando di gara - Ricorso incidentale: carenza di legittimazione del ricorrente - Presupposti: società mandante RTI senza copertura fideiussoria - Carenza di garanzia - Omessa dichiarazione amministratori triennio precedente 
Dicembre 2009
NORMATIVA - Trattati sull'Unione europea e sul Funzionamento dell'Unione europea
Trattato sull'Unione europea e Trattato sul Funzionamento dell'Unione europea, versioni consolidate con le modifiche apportate dal Trattato di Lisbona 
NORMATIVA - Regolamento CE 1177/2009
Nuove soglie di applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici [2010-2011] 
NORMATIVA - Schema d.lgs. sulle procedure di ricorso recante attuazione della direttiva 2007/66/CE
Testo di attuazione della Dir. 2007/66/CE che modifica le direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE, per il miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in materia d’aggiudicazione degli appalti pubblici 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 305/08 - CoNISMA
Appalto di servizi - Nozione di operatore economico - Partecipazione appalti pubblici di enti non a scopo di lucro - RTI costituito da Università e Amministrazioni - Esclusione - Contrasto con i principi di trasparenza e parità di trattamento 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 455/08 - Commissione / Irlanda
Appalto di lavori - Obbligo di comunicare la decisione di aggiudicazione - Principi comunitari dell’equivalenza - Tutela giurisdizionale effettivita - Decorrenza dei termini - Tempestività del ricorso 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 376/08 - Consorzio stabile edili Scrl
Appalto di lavori - Consorzio stabile e società consorziata - Partecipazione concorrente allo stesso appalto - Esclusione automatica - Illegittimità - Interesse transfrontaliero certo - Sotto soglia comunitaria - Favor partecipationis - Parità di trattamento e trasparenza 
GIURISPRUDENZA - Sentenza CGCE - C 299/08 - Commissione / Repubblica francese
Appalto pubblico di lavori, servizi e forniture - Normativa nazionale - Procedura che permette l’aggiudicazione senza bando di gara o con gara ristretta - Violazione della direttiva - Inammissibilità  
GIURISPRUDENZA - sentenza TPG - 195/08 - Antwerpse Bouwwerken NV
Appalto di lavori - Commissione europea: stazione appaltante - Rigetto offerta e ricorso - Conformità offerta alle condizioni del capitolato - Facoltà di chiedere precisazioni - Presupposti risarcimento danni: illiceità del comportamento, effettività del danno, nesso di causalità  
BIBLIOGRAFIA - GIORGIO, Miriam
L'in house pluripartecipato: nuovo modello societario o apparato amministrativo? (nota a consiglio di stato, sez. V, sentenza 9 marzo 2009, n. 1365) 
BIBLIOGRAFIA - GIANI, Riccardo
Il regime giuridico della responsabilità civile della stazione appaltante: culpa e quantum (nota a CdS, sez. V, 21 agosto 2009 n. 5004) 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio