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Ottobre 2011
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Roma - S 7679/2011 - Nuova Croce Verde Romana Srl
Appalto di servizi - Concorrente escluso - L'esclusione determina insussistenza di qualsivoglia interesse a censurare vizi o irregolarità nella valutazione delle offerte - Interesse al ricorso in caso di mancata impugnazione dell'esclusione, non sussiste 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Lazio, Latina - S 810/2011 - Impresa La Patolegi S.a.s.
Appalto misto - Progettazione e lavori - Avvalimento dei requisiti di progettazione - Soggetto incaricato della progettazione privo dello status di concorrente - Irrilevanza - Ambito soggettivo di applicazione avvalimento: concetto di operatore economico 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1591/2011 - Italdivani Società Consortile s. r.l.
Concessione di contributo per internazionalizzazione delle imprese - Applicazione dei principi di imparzialità e trasparenza, non discriminazione e parità di trattamenti - Tassatività delle cause di esclusione predefinite 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1554/2011 - Biosud s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Requisiti generali di partecipazione - Dichiarazioni rese dal legale rappresentante dell’impresa capogruppo anche per conto degli altri amministratori - Ammissibilità - 2. Certificazione di qualità - Inapplicabilità ratione temporis della previsione dell'unico organismo italiano di accreditamento 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1562/2011 - SAIE s.r.l.
Concessione di servizi - Esclusione precedente aggiudicatario - Negligenza e malafede nell’esecuzione delle prestazioni - Non presuppone un accertamento giudiziale definitivo - Discrezionalità dell’amministrazione - Valutazione soggettiva sull’affidabilità del concorrente 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, Ba - S 1510/2011 - Croce Azzurra soc.coop. sociale onlus
Appalto di servizi - Servizi Allegato II B - Obbligo di imparzialità e parità di trattamento - Appalto riservato alle associazioni di volontariato: legittimità - Natura del servizio (soccorso e trasporto sanitario di emergenza primaria) 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1507/2011 - Ladisa spa
Appalto di servizi - Documenti e informazioni complementari, cd. dovere di soccorso - Scopo: integrazione di documentazione incompleta e sanabilità ex post di irregolarità non significative - Mancato versamento del contributo CIG: legittimità del provvedimento espulsivo - Tutela par condicio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA S 1466/2011 - Soc. coop. Sud Servizi Genearli
Concessione di servizi - Raccolta e conferimento rifiuti urbani - Servizio pubblico locale a rilevanza economica, disciplina applicabile - Affidamento mediante convenzione (art. 5, l. 381/1991), illegittimità - Applicabilità ai soli casi di appalto di beni e servizi e non alle concessioni 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, BA - S 1458/2011 - Smea srl
Concessione di servizi - Disposizioni del Codice dei Contratti applicabili - Cauzione provvisoria mediante versamento in contanti da parte di un componente del R.T.I. - Requisito della cointestazione in capo a tutti i componenti del R.T.I. solo in caso di fideiussione 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, LE - S 1876/2011 - Sol Levante s.r.l.
Appalto di servizi - Principio di segretezza delle offerte - Svolgimento della gara in sedute successive - Adozione di misure per integrita' e conservazione delle buste: da menzionare nei verbali - Omessa indicazione se i plichi siano stati risigillati o comunque richiusi in modo adeguato: illegittima a prescindere dalla dimostrazione o meno della effettiva manomissione dei plichi 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Puglia, LE - S 1724/2011- D&G Autotrasporti Srl
Appalto di servizi - Omessa dichiarazione di precedenti condanne per gravi reati – Principio di autoresponsabilità del dichiarante – Risoluzione d’ufficio del contratto – Gravità del reato, coincide con la reale offensività della condotta – Sussiste anche se manca iscrizione nel certificato del casellario 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Calabria, CZ - 1340/2011- Magaldi Techno S.a.s. di Magaldi Ester & C.
Appalto di fornitura - 1. Aggiudicazione illegittima - Presupposti per il risarcimento del danno in forma specifica o per equivalente - 2. Offerte anomale - Esclusione automatica - Illegittimità: mancata costituzione del contraddittorio 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 4989/2011 - Consorzio Cooperative Costruzioni - C.C.C.
Appalto di lavori - Requisiti generali - Partecipazione dell'impresa al procedimento di verifica della regolarità contributiva - Necessarietà - Principio del contraddittorio e del giusto procedimento - Obbligo di valutazione delle giustificazioni e di motivazione della sanzione espulsiva 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 4938/2011 – C.D.M. Costruzioni S.r.l.
Appalto di servizi - Appalto concorso - 1. Giudizio di congruità dell’offerta anomala - Limiti di sindacabilità - 2. Competenza ad effettuare la verifica dell’anomalia - Ruolo della Commissione giudicatrice - Annullamento dell’aggiudicazione provvisoria e definitiva - Risarcimento del danno 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 4973/2011 - DI GENNARO S.p.A.
Appalto di servizi - Soggetti tenuti alla dichiarazione dei requisiti di affidabilità morale e professionale - Equiparazione della figura del responsabile tecnico al direttore tecnico - Va affermata - Omessa dichiarazione - Non applicabile la teoria del falso innocuo - Indefettibilità della dichiarazione sull’insussistenza di pregiudizi di ordine morale - Esclusione dalla procedura di gara - Va disposta 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, NA - S 1343/2011 - Brigante Engeneering Srl
Appalto di lavori - Esclusione dalla gara - Inserimento del prezzo nella busta dell’offerta tecnica - Violazione della lex specialis - Criterio generale per cui il seggio di gara, quando valuta gli aspetti tecnici, non deve essere influenzato da quelli economici - Esclusione legittima 
GIURISPRUDENZA - sentenza TAR Campania, Salerno -S 1634/2011 - Sas Eredi di Ruggiero Patrizio Ati
Appalto di lavori - Avvalimento - Polizza fidejussoria non intestata anche ad impresa ausiliaria - Conseguente assenza di garanzia per responsabilità solidale dell'ausiliaria in adempimento obblighi derivanti dalla partecipazione alla gara - Mancata esclusione - Illegittimità 
Settembre 2011
NORMATIVA - Regolamento di esecuzione (UE) n. 842/2011
stabilisce modelli di formulari per la pubblicazione di bandi e avvisi nel settore degli appalti pubblici e abroga il regolamento (CE) n. 1564/2005 
NORMATIVA - Risoluzione del Parlamento Europeo
Nuovi sviluppi in materia di appalti pubblici  
BIBLIOGRAFIA - MASTRAGOSTINO, Franco (a cura di)
La collaborazione pubblico-privato e l'ordinamento amministrativo 
BIBLIOGRAFIA - ROLLI, Renato (a cura di)
Codice dei Contratti Pubblici. Annotato con la giurisprudenza 
BIBLIOGRAFIA - AA.VV.
Codice degli Appalti di lavori pubblici. Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 163/2006) - Regolamento esecutivo e attuativo (D.P.R. 207/2010) - Normativa complementare - Aggiornato alla L. 12 luglio 2011, n. 106 di conversione del D.L. 13 maggio 2011, n. 70 (cd. Decreto sviluppo)  
BIBLIOGRAFIA - FRACCHIA, Fabrizio
Ordinamento comunitario, mercato e contratti della pubblica amministrazione. Profili sostanziali e processuali 
BIBLIOGRAFIA - MASI, Leonardo
Avvalimento e certificazione di qualità (Nota a TAR Campania, salerno, sez. I, 29 aprile 2011 n. 813) 
BIBLIOGRAFIA - CODEBO', Roberto
La linea di confine tra offerta tecnica e offerta economica (nota a CdS, sez. V, 31 marzo 2011 n. 1970) 
BIBLIOGRAFIA - CARTEI, Gianfranco
Le varie forme di partenariato pubblico-privato. Il quadro generale 
BIBLIOGRAFIA - LEGGIADRO, Francesco
Gli affidamenti in house alle società pubbliche pluripartecipate (nota a CdS, sez. V, 8 marzo 2011 n. 1447) 
BIBLIOGRAFIA - MUCIO, Carmen
Superabilità della clausola "a pena di esclusione" (nota a CdS, sez. V, 13 gennaio 2011 n. 172) 
BIBLIOGRAFIA - MANGANI, Roberto
Il Consiglio di Stato decide: è pubblica anche l'apertura delle offerte tecniche (nota a CdS, Ad. Plen., 4 gennaio 2011 n. 13) 
BIBLIOGRAFIA - MANGANI, Roberto
I contratti misti. Nella scelta delle norme criterio economico prevalente con correzione quantitativa 
BIBLIOGRAFIA - GUALDANI, Annalisa
L'accesso agli atti di gara da parte di un'impresa non concorrente (nota a consiglio di stato, sez. VI, sentenza 30.7.2010, n. 5062) 
BIBLIOGRAFIA - SANDULLI, Maria Alessandra; e altri
Osservatorio sull'applicazione del codice dei contratti pubblici 
BIBLIOGRAFIA - RICCI, Roberta
Concentrazione, continuità e pubblicità delle sedute di gara: presupposti imprescindibili dei lavori delle commissioni giudicatrici (nota a consiglio di stato, sez. IV, sentenza 9.12.2010, n. 8686) 
BIBLIOGRAFIA - AA. VV.
Le procedure degli appalti pubblici in Europa - Le contentieux des contrats publics en Europe 
NORMATIVA - Decreto Ministeriale 8 giugno 2011 - Soglie per gli acquisiti in economia
Individuazione e determinazione delle categorie e dei limiti di importo per i quali è ammesso il ricorso alle procedure di acquisto in economia. 
NORMATIVA - Decreto Ministeriale 25 luglio 2011 - Criteri ambientali per i bandi pubblici
Adozione dei criteri minimi ambientali da inserire nei bandi di gara della Pubblica amministrazione per l’acquisto di prodotti e servizi nei settori della ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari e serramenti esterni. 
NORMATIVA - DL 138/2011 APPROVATO, Professionisti e società municipalizzate
DL 13 agosto 2011 n.138 convertito con modificazioni dalla LEGGE 14 settembre 2011 n. 148 - Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo - part. artt. 3,4 e 5 
GIURISPRUDENZA - sentenza TUE 461/08 - Evropaïki Dynamiki
Appalto di servizi - Assistenza alla manutenzione, al supporto e allo sviluppo di un sistema informatico - Ricorso di annullamento - Ricevibilità - Competenza - Obbligo di motivazione - Diritto a un ricorso effettivo - Principi: trasparenza, proporzionalità, parità di trattamento e non discriminazione - Criteri di selezione e di attribuzione - Ricorso per risarcimento danni - Ricevibilità - Mancato guadagno 
GIURISPRUDENZA - sentenza TUE 8/09 - Dredging International NV
Appalti di servizi - Non conformità dell’offerta con l’oggetto dell’appalto - Conseguenze - Parità di trattamento, proporzionalità -Definizione oggetto dell’appalto - Mancata comunicazione delle caratteristiche e dei vantaggi dell’offerta accolta - Motivazione - Carenza di interesse ad agire 
DOTTRINA - AA. VV.
VI Rapporto sull'attuazione della legge obiettivo 
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio